...各级应如何保障农民权益?你对保障新进城农民权益有何_百度...
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我国城镇化发展的方针是，大力发展城关镇、经济重镇、一 般乡镇，带动全国的成城镇化建设。 像国外那种以发展特大城市或 城市群的方法来推进城城镇化发展，早以被抛弃。主要原因就是，就 算在我国发展起一二十个能容纳人口一两千万的特大城市群， 也不能 解决我国农村人口转化为城镇 人口的需求。 随着城镇化的发展深 入， “小大社会”将成为现实。 更多的农民将洗脚进城， 成为市民。 由于人口的集中，第三产业将得到极大发展。而服务业的繁荣，就意 味着资金的流动很快。人们将 比在农村时有钱得多，吸引更多的农 民进城。当发展到一定程度，农村人口稀少时，就可以实行规 模化、 产业化农业，将最后一批农民转化为现代化农业工人。所以，留守在 农村的人，将是“共同 富裕”目标中，最后一批富起来的人。
农民工维权问题作 为一个历史的问题，其形成可谓冰冻三尺，非一日之寒。解决它需要 的不仅是 巨大的政治勇气与智慧，还需要从观念、制度、到操 作的创新。 （一）观念创新 首先，在发展战略上，应更多地关注公 平，改变效率至上、GDP 至上的观念。要做到“五有”： 有组织保证、 有支持、有财政投入、有宣传动员、有管理服务。要为农民工提 供全程跟踪服务。 党和的宗旨是全心全意为人民服务。这就要 求我们牢固树立服务观念，从管理观念向服务 观念转变。服务是基 于一种换位思考， 站在农民工即服务对象的立场来思考和行动。 （二） 制度创新 制度创新有两个层次和两个方面：即近期目标和远期目标 两个层次；修改完善和创制两个方面。 1、对有关的法律和制度进行 修改和完善 应该对涉及到农民工权益的法规和制度进行一次综合性 的全面的清理、修改和完善，以适应更 好更快地保障农民工权益的 需要。主要有：①改革户籍管理制度。②改革劳动就业制度。③改革 社 会保障制度。④改革教育、培训制度。 2、创立农民工权益全程 保障制度 要针对农民工从迈出家门口的阶段一直到进入用工单位工 作的全过程存在的问题，将农民工进 城务工的各个环节的管理与服 务进行联动，创立农民工权益全程保障制度。 （1）输出地与输入地 配合、联动，搞好农民工的教育、培训。 （2）加强劳动力市场 建设，即整合资源，规范市场，提高服务能力。 （3）规范用工，保 障农民工合法权益。 （三）创新 1、以属地管理为主，强化组 织领导。 2、建立、雇主、农民工协会三方协调、制约机制。 首 先，要进一步强化各部门以及各群众团体的援助职能和援助机 构，如劳动监察大队的维 权举报热线、的“110”热线、司法局 的“148"法律援助中心，工会、妇联、共青团等团体对农 民工和女工 的救助等。其次，发展、培育农民工自己的维权组织。再次，建立雇 主协会。最后，要 动员和培育其他社会力量，诸如外来劳动者协会、 人力资源开发协会等各种民间组织、志愿者组织、 非营利组织，参 与农民工权益保障事业。 （四）操作创新 1、解决法规的可操作性 与执法有效性问题 2、实行农民工权益保障的部门问责制 在城镇化的过程当中既保护耕地，同时也保护农民的权益
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哈哈哈、我现在只想笑
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推动农业现代化，大力发展基础设施，推动医疗合作等利民项目的发展
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大家都是重师2010级形势与的吧……
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rerdsf
