乡镇开人代会时，秘书长和副秘书长是否都应该是乡*？非乡*的人是否可以成为副秘书长？
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乡镇开人代会，要选举*团，秘书长应由*团成员兼任，必须是代表。
副秘书长协助秘书长工作，由*团决定副秘书长人选，可以不是代表。
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乡镇开人代会时，秘书长和副秘书长是否都应该是乡*，这要看当地的选举办法和具体规定。一般来说，秘书长和副秘书长的产生应该通过乡*选举产生。
但是，如果当地有具体规定或选举办法明确规定，非乡*的人也可以成为副秘书长，那么他们就可以担任副秘书长。
因此，具体要看当地的选举办法和具体规定，以及当地的实际情况。
