如何在新形势下发挥党外干部的作用
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发布时间：2022-04-20 05:15
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时间：2022-05-29 12:37
充分发挥党外领导干部参政议政作用，是党的各项事业快速发展的需要。笔者认为，新形势下党外领导干部应从以下四个方面发挥好参政议政作用。
一、消除配角心理，主动进入领导角色
党外领导干部主要来源于党外知识分子，因党的事业需要，离开自己挚爱的专业，走上领导岗位。他们中大多数学有专长，有的是学科带头人、学术带头人，有成果、有建树、又有影响。由于受社会上一些不良因素的影响，少数党外领导干部任职后有一种外人的心理障碍,虽有职，恐无权，担心是摆设，因而在工作中谨小慎微，缩手缩脚，多请示，勤汇报，少表态，不敢放开手脚创造性地工作。产生了这种思想情绪，首先要充分认识到选派非*干部到领导岗位工作是我国坚持中国*党领导的多党合作制度和统一战线工作的需要，是国家的需要，是人民的需要。其次要坚定自己是党长期培养和认真选拔的，在思想上、组织上、作风上信得过、靠得住的一名优秀干部的信心。三要从思想深处树立一种强烈的使命和责任意识，把为人民服务作为己任。四要积极参加可以列席的例会，参与研讨、主动发言，并开展有益的社会调查活动。五要敢于触及难点、热点问题，敢于触及矛盾，在实践中得到学习、锻炼和提高。有了这样的信心和参与意识，就能尽快进人角色，并全身心的投人到领导工作中去。
党外领导干部要积极主动地向所联系的党派和群众宣传党的路线、方针、*，教育和引导他们投身于社会主义现代化建设的伟大事业中。向党和*反映党外人士的呼声，广交朋友，团结奋斗，带动他们为党的事业献计献策；注意发挥所联系的群体中的专家学者的作用，组织他们深入基层，深入群众，了解和反映群众呼声和真知灼见。把思想、更新观念作为一个永恒的主题，善于学习和借鉴先进经验，开阔视野，形成自己的工作思路和方法。始终把求真务实，知难而上，作为领导干部必须始终坚持求真务实，保持迎难而上、与时俱进、开拓创新的良好精神状态，敢于正视困难、敢于解决问题，要经常查找思想观念和精神状态上存在的差距，总结新的经验，探索新的路子，使工作体现时代性，把握规律性、富于创造性。在参政议政中发挥自身优势，这个优势是让党外人士充分发挥广泛联系各界群众的优势，反映各方面的意见和建议，以利于党和*决策的民主化和科学化；主动把上级的指示精神与本地本部门的实际情况有机结合起来，讲科学、鼓实劲、求实效，创造性地开展工作。
二、更新和优化知识结构，提高个人的整体素质
党外领导干部初到领导岗位任职，工作的性质、对象、任务、范围以及工作方法都发生了很大变化，以前所学的知识已经不能满足新岗位的需要，会感到工作不适应。为了克服这种不足，就必须更新知识,并且在学习中应注意几个问题：一是要端正学风，学习要着眼于国家的事业和自身全面发展的需要，只有广泛学习马克思主义理论，准确地把握马克思主义理论的科学体系、精神实质及贯穿其中的世界观和方*，才能树立正确的个人世界观、人生观和价值观；当今，用*总*提出的八荣八耻的荣辱观来端正学风也有很强的现实意义，通过学习，一个行为规范的领导干部应该明白坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么，从而决定做什么，怎么做；二是要发扬理论联系实际的学风，作为在各级*、部门和其他机关中担任实职的党外领导干部，应努力把学习马克思主义基本原理、*理论和三个代表重要思想以及*的大政方针与本地区、本单位和本人所分管负责的实际工作紧密结合起来，在实践中做事悟理，用实践来检验和提高学习成效，做学习型、知识型、实干型相统一的新一代领导干部；三是要用实际工作成果不断来检验学习的效果，一个党外领导干部，不是读死解决实际问题。通过学习，要不断提高党外领导干部自身修养，增强*把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力，这样，在工作中才能做到有的放矢，彰显领导魅力。
三、密切党群干群关系，当好群众的勤务兵
党外领导干部要牢固树立马克思主义群众观，摆正自己与群众的关系，一心一意谋发展，诚心诚意办实事，做**联系群众的桥梁和纽带，全心全意为人民服务，执政为民。要把时间、精力和全部心思都用在国家和人民的事业上，在工作中坚持高标准、严要求，真抓实干，奋力拼搏，自觉做到不是为做官，而是为做事，不是为个人，而是为群众;客观地反映本地区、本单位和基层的实际情况，人民群众的愿望、要求、呼声等，在自己的工作岗位上努力体现多党合作、*协商制度的本质内涵;要增强艰苦奋斗、居安思危和求真务实意识，自觉为国家和人民的事业埋头苦干、拼搏奉献。注重加强领导科学、领导艺术方面的学习和修养，不断改进领导方法。工作中要牢记两个务必，做艰苦奋斗的表率，努力提高决策能力，不断提高领导艺术，善于调动各方面积极性。要与时俱进，勇于奉献，把党和人民的需要与自己的职业选择结合起来，不辜负党和人民的信任和重托，为群众排犹解难，帮助群众解决困难和实际问题，全意全意为人民服务。党外干部还要具备善于团结、善于合作的品德，积极主动的与*同志密切合作，维护领导班子的团结，密切干群关系，做化解矛盾的调和剂、增强团结的凝固剂，达到各方面的协调和谐。
四、自觉接受监督，做勤政为民的表率
党外领导干部是在党的培养下成长起来的，必须置身于党的领导之下，坚决与*保持一致，坚定不移的贯彻党的方针*，始终保持*上的清醒。党外干部数量少、进步快，得到了*的重视，但一定要保持清醒，正确对待荣誉，正确对待名利，正确对待手中的权力，时时处处用党员干部的标准要求自己，树立起自己的良好形象。党外领导干部既有搞好参政议政、民主监督的责任，也有自觉接受监督，廉洁自律的义务，要常修为官之道，常怀律己之心，常除非份之想，常省自身之过。要在工作上严格要求自己，自觉地做一名勤政为民、乐于奉献的人民公仆，切实做到两袖清风、一身正气。要在组织纪律上严格要求自己，敢于抵制各种歪风邪气，要时时刻刻牢记党和人民的重托，始终做到自重、自省、自警、自励，慎独慎微，保持清正廉洁的浩然正气。总之，一名党外领导干部在广阔的*舞台上要内强素质，外塑形象，以新时期开拓创新、求真务实的领导干部形象不断提高参政议政的能力。党外干部要保持良好的生活作风,自觉加强思想道德修养，洁身自好，做到慎微、慎独、慎交，不该去的地方不去，不该做的事情不做，追求积极向上的生活情趣和高尚的道德情操，用正确的世界观、人生观、价值观来自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，始终保持党外领导干部的高风亮节。
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时间：2022-05-29 12:38
加强党外代表人士队伍建设是巩固和完善中国*党领导的多党合作和*协商制度的重大措施，关系到党和国家全局，要切实抓紧抓好。党外代表人士是我国*生活中的一支重要力量，中国*党历来高度重视党外代表人士队伍建设，始终把团结培养党外代表人士作为党和国家工作全局的重要方面，作为党治国理政的*优势。党外代表人士队伍建设和发展，事关坚持和发挥我国社会主义*制度的特点和优势，事关为全面建设小康社会提供人才支持，事关巩固党的执政基础和扩大党的群众基础，事关推动新形势下统一战线事业不断向前发展。
当今世界正处在大发展大变革大调整时期，全球化背景下，世界各国的合作与交往更加频繁和深入。同时，国际敌对势力始终没有放弃对我国进行西化、分化，在政党、民族、宗教等多个领域对我国进行渗透破坏。当前，国内正处于发展机遇期和矛盾凸显期相互交织的关键时期，国际金融危机也对我国发展带来深刻影响。这种空前的变革既给我国的发展带来巨大活力，也使许多社会深层次矛盾和问题日益突出。实践证明，优秀的党外代表人士，尤其是党外代表人士干部往往在风浪考验的关键时刻能起到十分重要的作用。面对新形势、新任务、新要求，党外代表人士干部要切实增强*责任感和历史使命感，适应大变革、大发展的要求，*坚定、素质优良，要勇于承担光荣的使命与责任，敢于担当、能够担当，为我国*经济社会文化全面发展和繁荣做出更加突出的贡献。
目前，我国正处于变革和转型期，面临着各种各样的矛盾、风险、考验和挑战，担当是一种责任，也是一种境界。尤其是，在一定领导岗位上的党外代表人士干部，面对复杂的矛盾要敢于和善于去解决；面对决策的风险，要敢于承担责任；面对大是大非的考验，要立场坚定；面对急、难、险、重的任务挑战，不回避、不推诿，有完成任务的勇气、能力和素质，这就是担当。敢于并善于承担起历史赋予的责任，党外代表人士干部和党内干部一样，就象温总理说的，要做到“事不避难，敢于担当”。
面对复杂的国内国外形势，要承担起历史赋予的责任和使命，党外代表人士干部必须具有能够担当的能力。
（一）坚定信念，提高素养，进一步增强*把握能力
科学判断形势和准确把握方向，*把握能力就是善于从*上观察、判断、分析形势和问题的能力。当今世界，来自经济的、*的、社会的、文化的以及自然界的挑战和考验接连不断，突发事件和难以预料的风险日益增多。在这种形势下，我们要充分认识到中国*党领导，是中国历史发展的必然，做到清醒判断，在*的大风大浪中站稳立场；正确把握，不断提高*把握能力；在事关*方向以及根本原则的大是大非问题上，做到是非分明，保持清醒的头脑。*把握能力包括正确的*理念、高度的*敏感性和*辨别力。
（二）敢于负责，勇于担当，进一步提高组织领导能力
组织领导能力就是把理想转化为现实的能力。组织领导能力不仅仅是领导权力。权力是一种组织形式，而能力则是无形的，是心理上影响别人的能力，是领导者自我修养而形成的内在品质，是领导力量的持续保证。。要学会沟通，学会处事。果断地做出决策，融洽地营造气氛，扎实地执行能力，树立良好的公共形象。作为党外代表人士干部，更为重要的是，要敢于负责，勇于担当。因为，领导更意味着责任。敢于负责，勇于担当，也是一种领导能力，还是一种品质，一种境界，也应该是党外代表人士干部的一种追求。
（三）顾全大局，团结协作，进一步提高综合协调能力
综合协调能力，就是通过一定的形式、方法或手段，使各方面的力量有机结合起来，保持上下左右步调一致，团结协作，互相配合，从而提高整体效能的本领。综合协调的目的是团结一切可以团结的力量做好工作，因此，综合协调的主要原则是：保证重点，照顾一般，统筹兼顾，原则性与灵活性相结合，求同存异，维护团结。以大局为重，发挥各自优势，既有分工，又有合作。多做化解矛盾、理顺情绪的工作，以减少阻力、增加助力、形成合力，创造一个良好的环境，做好各项工作，促进事业发展。
（四）能干事、会干事、干成事，进一步增强合作共事能力
广大党外代表人士干*期活跃于*、*及*部门、政协，司法等多个部门和多个领域，只有进一步树立“能干事、会干事、干成事”的工作理念，不断提高自身的业务水平，才能进一步提高为国家和人民服务的本领。党外干部，提高合作共事能力，关键是要找准定位。要协调好与党内干部的关系，做到坚持职权到位而不越权；坚持揽事而不揽权；坚持尊重而不奉承；坚持服从而不盲从；与人为善团结协作。
（五）深入基层，体察民情，进一步增强调查研究能力
党外代表人士干部要大力增强联系群众、团结群众的本领，做好服务群众的大文章。要多为群众出主意、想办法，主动当好参谋，根据群众的各自特点和不同情况，找准发展捷径，谋求发展路子；要多为群众做好事、办实事，深入基层一线调查研究，从大处着眼，从小事做起，充分发挥党外代表人士的自身优势，力争在服务经济、改善民生、招商引资和开放合作等领域有所作为，让人民群众共享改革和发展的成果。
要围绕经济发展这个中心工作，选好题目，认真搞好调研、为当地经济建设服务。要提高对社会热点、难点问题的洞察能力。要言之有据，论之成理，判断有度，理性客观。党外代表人士干部要培养责任意识，深入群众，深入基层，进一步增强调查研究的能力。
（六）选准课题，准确把握，不断提高参政议政能力。
参政议政是对*、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国*党和国家机关提出意见和建议。在参政议政工作中，一定要遵循“选准课题、深入调研、论据充分、建议可行”的总体要求。“选准课题”，就是找准切入点，以发展作为参政议政的第一要务，牢固树立和认真落实科学发展观，围绕国家经济建设这个中心和大局，围绕改革、发展和稳定的重大问题，围绕关系人民群众切身利益的热点、难点问题，选好题目。“深入调研”，是基础性工作。没有调查就没有发言权，知情才能出力。在调研时，要全面、客观、真实地掌握情况，力求做到选择对象要广、运用方式要活、了解情况要全。调研的目的和落脚点在于“建议可行”，即为执政党和*科学决策提供依据和可行性建议。
（七）胸怀宽广，身心健康，具有较强的适应能力
党外代表人士干部要自觉践行社会主义核心价值观，始终保持高尚的精神境界，始终加强自身道德品质修养，始终做到慎始、慎独、慎微。不断丰富精神层面的需求，将读书学习视为生活态度、工作需要和精神追求，更要多下基层、体民生、察民情。要虚怀若谷，生活上、工作中，不斤斤计较，不钻死牛角，与人为善，和平共处，大气大度。要学会换位思考，善于从不同角度去思考、认识问题，并从中学会包容、求同存异。此外，党外代表人士干部还要具备较强的适应能力，面对新形势、新任务、新要求，通过不断学习实践、丰富技能来提升自身业务工作的同时，也要能够分析形势、适应潮流、正视困难、调整思路、探寻方法，服务发展。要注意锻炼身体，身心健康，才能更好地服务社会，为祖国富强，人民幸福贡献力量。
