关键词：上市公司 内审 内控 协调工作思路
近年来，根据国家财政部等五部委的要求，上市企业须构建内部控制和全面风险管理体系。内控、内审和纪检工作其本质均属广义的监督范畴，都是在建章建制的基础上，开展事前、事中和事后的监督活动，促进规范，保障企业目标实现。但从实际情况来看，人员配备不足、同一事项多头监督、所提供的各类材料往往相同等情况，不利于监督工作效率的提高。为解决管理资源相对不足、监督行为重复的问题，不少上市企业将内控管理职能放在审计部门，也有的将内控和风险管理、内部审计、、监事办职能合并，设立部门合署办公，统一履行上述职能。那么整合后的部门如何合理使用职能组合、专业组合来更好地履行监督职责，利用专业优势和工作定位的差异性深入开展监督和管控活动，从而推动上市公司综合监督体系的建立。笔者结合上市公司的工作实践和探索，谈谈内审与内控和纪检工作协同：
一、资源整合，加强工作联动
（一）加强部门内的联动互补
内部审计与内部控制是相互渗透、相互依赖，最终目的又是高度一致的，内部审计既是内部控制框架的重要组成部分，又具有其相对独立性，因此内部审计除了开展传统的财务审计外，内控制度的执行情况也是内部审计的重要工作；同时在上市公司开展的内控日常监控监察以及年度内控自评价活动中，可以将审计人员纳入到评价小组成员，全过程参与内控评价，将审计工作深入到业务流程，达到前移审计关口目的；另一方面纪检工作可以利用内部审计和内控评价的线索，开展效能监察和调查，规范权力运行，也可以参加到物资采购、工程建设等专项审计项目中，这样无形中也前移了纪检监察工作关口，消除隐患，有效的预防违法违纪行为的发生。
（二）加强部门间的协同合作
内控、内审和纪检合署办公的部门成为公司监督的主角，在开展一些专业性强、涉及面广、特别是资金集中、权利集中的高风险领域的监督工作时，可作为牵头组织、有效利用其他专业部门的人力资源开展相关监督活动。如物资采购、人工成本管理等方面，组织充分利用专业优势，既弥补部门人员不足、专业技能不够的缺陷，又提高了监督效果，同时参加的部门作为职能管理部门也更有利于发现问题的整改和落实。
二、方法结合，提高工作效率
内部控制是由董事会、经理层和其他员工共同实施的，通过控制环境、风险评估、控制活动、信息和交流、监督五个方面来开展工作；内部审计主要是内审人员审核评价会计信息、财务状况，以及内部控制系统的健全性、有效性，主要手段是审核、抽样、座谈、调查、复核分析等；纪检监察主要是承担着对党员、领导干部行监督，对违犯党纪、政纪行为进行惩处的职能，其主要手段是取证、查证、调查、核实。从控制层次上讲，内部审计是内部控制的重要工具之一，虽然内控、内审和纪检工作的侧重点和监督手段有所不同，但工作对象和目标一致，监督方法和手段也有重合之处，如询问、调查、检查、审核、分析等。；；而纪检监察对内控和审计发现的问题和缺陷，可根据问题的严重程度和发现的线索，超越审计权限和手段的重要事项作进一步的查证和处理，从而弥补内控和审计监督手段刚性不足的局限。
三、信息共享，强化监督效果
良好的内部控制体系涵盖整个经营管理全过程，包括事前、事中和事后的控制，而作为内控工具的内部审计，也应地将监督范围前延到事前和事中，更好发挥其在内控体系和风险管理中的监督作用。因此内部审计课针对内控评价发现的缺陷，以风险为导向，有重点的安排年度审计计划、确定审计重点内容和范围，来开展进一步的复核分析；而通过日常内控评价以及内部审计中，发现的一些带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，也将结果信息及时与纪检人员进行沟通交流，纪检监察可以尽早谈话、教育，抓好违规违纪源头治理，实现教育和预防为主的目标。这样既弥补了内控和内审对于查出问题时采取的处理手段缺乏刚性的缺陷，同时也弥补了纪检工作由于人员的限制不可能经常深入到业务中去、不能及时发现和处理一些倾向性、苗头性问题的局限性。
四、结果共用，形成监督合力
内部审计利用内控日常监控以及事务所对公司年度内控审计的结果，对于企业管理和内控运行中存在的突出问题和重大缺陷，视情安排开展专项审计或在日常审计中作为工作重点，并跟踪问题的整改情况；内部审计对举报以及在查办案件中发现有关需要审计的线索，可以组织审计。
对于内部审计中发现的问题，在内控日常监控中作为重点，从业务流程进一步查找问题发生的原因，这样审计和内控评价结果相互借鉴，监督的触角相互延伸，监督的深度和效果得到提高。
围绕服务企业中心工作
纪检监察工作做得好不好，关键看领导。而要赢得企业主要领导的重视和支持，首先一定要坚持党委的领导，要多向领导汇报工作思路和目的，多交流想法，让领导多听、多了解，从而理解和支持纪检监察工作；在具体工作中，一定要注意方式方法，到位不越位，补位不缺位，做到领导放心，干部职工满意。
其次，在协助党委抓好反腐倡廉建设工作的部署和落实中，一定要站在更高的视角，主动立足企业的工作中心和发展大局，积极为领导决策提供意见和建议，当好参谋和助手；
国企的纪检监察工作，目的其实只有一个，就是要为企业的健康发展保驾护航。明确了这一点，也就找准了纪检监察工作的定位。要让大家感受到，纪检监察工作不会脱离或对立于生产经营管理来搞“花架子”，生产经营管理在必要的环节和程序上也不能离开纪检监察工作的保护和监督。只有这样，纪检监察工作才有存在的价值，也才能真正做到有的放矢，富有成效。
一定不能搞孤军奋战
反腐倡廉建设是一项复杂的系统工程，是全员共同参与的工作，不是纪委一个部门的事情。中央明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，党政齐抓共管。因此，纪检监察工作不能只强调执法执纪，把自己跟其他部门割裂开来，搞孤军奋战，而必须强化“四种意识”，通过组织协调，主动将各方面的力量都整合起来，协调各相关部门，充分发挥各自的优势和作用，做到资源共享、优势互补、协同作战，共同来推进反腐倡廉各项任务的落实。
同时，当前惩防体系基本制度框架的构建，从教育引导、监督制约、源头治腐、惩治腐败、组织保障等方面，将党风廉洁建设的各项内容和要求融入到对经营行为的管理之中，对领导干部的管理之中，并通过制度固化下来，这是党风廉洁建设与生产经营管理紧密结合的有效手段。纪检监察工作一定要充分利用好这个平台，不断整合制度资源，完善制度w系，为顺利开展工作提供全方位、全过程的制度支撑。
处理好严肃执纪与保护干部的关系
纪检监察工作不仅仅是查案，还有一个教育、挽救、澄清的责任。因此，作为国企纪检监察干部，身份特殊，想问题、办事情更要有大局观、政策观和纪律观，既要坚持原则，又要注重方法，刚柔并济。
要探索实践好执纪监督“四种形态”，特别是实化细化第一种形态，抓早抓小，认真落实约谈、函询、述责述廉等制度，及时开展提醒教育和警示教育。听到反映及时询问了解、随时提醒告诫，发现干部存在的缺点及时督促其立行立改，出现苗头性问题综合运用好批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式，把严明纪律充分体现在日常的教育管理监督中，既严肃凛然，又关心爱护。久久为功，不仅能为自身开展工作营造良好的氛围，也更能赢得干部职工的支持和信赖。
关键词：纪检监察 企业经济发展
一、纪检监察工作存在的问题
（一）企业党政领导对纪检监察工作不重视，监督工作疲软
在中石化的一些企业中，党政领导对纪检监察工作不重视，认识不够深入，往往工作比较形式化，表面工作做的很好，口号喊的很亮，但是实际上这项工作并没有落实到位，这会导致纪检监察部门在实际监督工作中缺乏有力支持，出现监督机制缺乏可行性的方案，主要表现在三方面：第一，纪检监督部门力量比较薄弱，人员素质与工作能力不高，无法举起监督的旗帜，最终影响纪检监督工作开展效果，有些企业是由企业内部员工来担任纪检监督部门职务，这也会导致失去公正性。第二，纪检监督部门检查工作比较流于形式，担心受到打击报复，不愿意得罪人，所以工作经常打马虎眼，提出的改进问题无关痛痒，纪检监督工作没有真正发挥作用。第三，有一些企业领导比较自大妄为，觉得纪检监察工作是自己工作的次要部分，所以不愿意接受监督，不想被监督，有些领导甚至明目张胆的违纪违法。
（二）纪检监察工作不透明，没有系统工作思路
有一些石化企业是具备完善的纪检监察部门，但是对于纪检监察工作没有做公开透明化，比如在纪检监察部门工作人员甄选提拔方面暗箱操作，有些企业领导为了谋求私利，擅自指定纪检监察工作人员，任人唯亲，从中谋取利益。纪检监察工作不透明还表现在具体工作内容上，有些纪检监察部门工作业务有待提高，在工作中遇到问题不会迎头解决，而是遮掩事实。还有一些企业的纪检监察工作完全只是为了配合上级要求来进行，工作上面缺乏积极主动性，缺乏监督工作的系统思路，这样一来，导致工作比较被动，没有纪检监察工作的系统思路，这就会让企业内部员工认为纪检监察部门不专业、监督不力、没有做到公正公平，这会影响到企业员工的工作积极性。
（三）腐败贪污现象严重
随着市场经济的不断发展，石化企业涉及的利益也盘根错节，有些受到权钱至上和拜金主义的不良理念影响，出现腐败现象，如果不能有效的遏制这种现象，就会扩展蔓延开来，从而影响企业的良性发展，最终导致国家和人民的权益受到侵害，造成社会发展的不稳定因素。比如销售部门利用销售业务上的便利获取回扣；比如物流部门利用运输单位招标或抬高运价获取好处；比如有些企业在发放员工福利的时候，相关领导将现金或者购物券私自挪作他用，造成一些员工不能正常获取，而这些领导还用种种理由搪塞，导致员工之间矛盾加剧，也会造成工作上的影响，甚至对整个企业形象和员工心理造成非常严峻的伤害。可见腐败贪污现象在企业中经常存在，这给纪检监察工作带来一定困难，如果仅靠自己的力量可能无法做到高效工作，更需要全体社会成员一起监督和检举。
二、加强纪检监察工作，促进企业经济发展
（一）加强企业领导干部的思想教育
在当前复杂的社会经济形势下，企业领导干部的思想教育工作尤为重要，要定期培训，特别是针对行业腐败问题的惩治，结合企业内部实际情况进行培训与学习，让企业领导干部树立正确的三观，并且了解当前企业发展方向与形式，提高自身的党性修养和自律意识，提高法治观念，从而能够加强对纪检监察部门工作的支持和配合，从上至下树立企业廉政风气，减少企业不良现象的产生，给企业一个健康的环境，从而推动企业健康持续发展。
（二）完善纪检监察体制
做好纪检监察工作就要健全纪检监察体制，才能保证企业稳定发展，保证纪检监察工作能够顺利开展。一方面要让企业管理公开透明化，确保企业信息的共享，特别是对企业纪检信息的公开，接受企业内部及企业外部广大群众的监督和协助。另一方面，要让纪检监察工作起到有效果，能够让企业内部中高层得到监管作用，能够让他们通过纪检监察自我反思，从而遏制腐败贪污现象的发生。而企业党委应该明确自己的责任，大力支持纪检监察工作，确保纪检监察工作落实。
（三）健全法制法规，引入外部监督
企业必须坚持党的领导和民主集中制原则，不能搞独大主义，不能将权利集中在一批人手中。要坚持党的领导，坚持中央关于四个全面和三严三实的工作部署，企业领导自己要做好严以律己、严以修身、严以用权、扎实做人、遵守国法党纪。只有坚持把规范权力运行的阀门越拧越紧，始终把关键领域关键岗位盯在眼中，只有不断加强与企业发展相关的法律法规，才能够有效遏制企业不良风气的产生，防止不法分子投机取巧。企业要引入外部监督，通过公开企业内部运行过程，接受外部群众的监督，接受舆论的监督，才能够让纪检监察工作更加全面，推动企业经济的不断发展。
（四）完善企业内部规章制度
企业内部要遏制的现象，就要建立企业内部规章制度，来帮助企业廉洁风气的形成，同时，加大对财力、物力、人力的监督管理工作，纪检监察部门要结合企业内部审计工作的开展，确保企业“三重一大”制度落到实处，建立约束机制，在这基础上，不断完善企业内部规章制度，完善纪检制度、规范权力运行、加大案件审理、建立廉洁风险防控预警机制，提高企业的综合素质，使企业纪检监察工作走上制度化、规范化的轨道，从而让企业在一个良好的环境下发展。
（五）始终坚持围绕企业经济中心开展效能监察的理念。
企业纪委监察部门，要把行政工作的难点作为效能监察工作的重点，要做到三个结合，即：把效能监察与公司重点工作相结合、把效能监察与从严管理活动相结合、把效能监察与提升经济效益相结合。根据这个思路，查找出经营管理中的难点、薄弱点来确定每年的效能监察项目。例如：中石化炼油销售公司针对沥青自备罐车的运行效率不高的状况，要求业务部门发挥业务管理人员的积极性，认真分析运行情况、找出问题症结，提出改进措施，使自备罐车的运行率由立项前的77%提高到90%，自备罐车周转率为1.3，比中石化总部考核率1.25高出0.05，实际运行成本降低249万元。又如石油焦置换效能监察项目，既帮助需要煤炭资源的企业节约采购成本，又为公司增加了可观的经济效益，生产企业欢迎，公司领导支持。2016年1―11月份，自营石油焦207.91万吨，实现效益3269万元，提前完成全年奋斗目标，为公司实现提质增效升级发挥了积极作用。
（六）改变纪检人员的形象
企业应该彻底改变纪检人员“一没权、二没钱、一张嘴、讨人嫌”的旧形象，加大纪检监察部门的执纪问责力度，把纪律挺在前面，在当前全反腐败的斗争中，加强纪检监察人员的干部队伍建设，加大纪检监察部门的权威性，增加纪检监察人员的职数配置和提高个人待遇，吸引更多的有志人员参与到这场轰轰烈烈的反腐败斗争中来，建设一支让党放心、人民信赖、敢于担当的反腐队伍，使反腐败工作永远在路上，使我们的石化企业风清气正，廉洁高效。
三、结束语
加强纪检监察工作力度，加强对企业的领导干部的思想教育、完善纪检监察体制、健全法制法规，引入外部监督、完善企业内部规章制度，从而达到企业人员不想、不能也不敢腐败的目的，促进企业党风廉政的建设，提升企业经济效益，推动企业经济的发展。
参考文献：
[1]张妙毅.新时期国有炼化企业销售业务纪检监察工作的思考[J].南方论刊，2013
一、油田纪检监察组织的特点
目前油田的纪检监察组织机构在行政上隶属于本单位党委直接领导。业务上由局纪委统一指导。但在廉洁自律方面的实际工作中，各单位的纪检监察工作开展的力度参差不齐。领导干部的思想作风、工作作风和生活作风面貌“各有特色”。
第一，纪检监察组织行使监督管理权力度不够。纪检监察虽在业务上不受本单位党委的领导，但因其在行政上隶属于同级党委领导，是正职领导的下属，这种关系严重束缚了纪检监察组织行使监督管理权力，很多时候纪检监督组织面对领导干部廉洁从业方面存在的问题束手无策。
第二，纪检监察人员反腐倡廉意识较弱。纪检人员的工作关系、各种待遇都与本单位挂钩，尤其是福利待遇与本单位密切相关，在他们心里往往产生自我保护主义，个人利益使他们的坚决地同腐败现象作斗争的理想模糊，坚定地履行自己的职责的信念动摇，对那些不影响大方向的问题视而不见，长此以往，阻碍其职责的履行。
第三，基层企业纪检监察队伍素质不高。纪检监察工作是一项政治性很强的工作，要把“三个代表”重要思想始终贯穿于纪检监察工作的全过程。有些单位领导只注重经济效益，纪检部门形同虚设有的虽有专职人员组成，但也不过1—2人，有的小单位没有专职人员，兼职党内其他工作，繁忙的工作让他们感到履行党和人民赋予的监察职责力不从心，想达到政治效果、执纪效果、社会效果三者的有机统一更是步履维艰。
第四，纪检监察的制度建设滞后。纪检监察工作性质特殊，必须有一套适合自己的工作机制。新的历史形势下，滋生很多腐败现象，纪检组织对那些唯利是图、损公肥私、法制观念淡薄的腐朽思想、腐朽生活方式束手无策，原因是没有建立一套切实可行、操作性很强的制度去约束他们的不良行为。有许多纪检干部本身也利用职权窜门子、拉关系，说情开脱，甚至用钱来拉拢、贿赂。
二、加强纪检监察组织机构建设的策略
要加强油田纪检监察的工作，履行好纪检监察干部的职责。绝不放过一个坏人，也绝不冤枉一个好人。需要纪检监察机关内部每位同志都立足本职工作，弘扬与时俱进精神，自觉维护纪检监察组织机构的良好的社会形象。
第一，加强纪检监察队伍素质建设。纪检监察机关的每一位同志在思想上要树立为人民服务的意识，坚守正确的世界观、人生观和价值观；。在组织上加强纪律教育，增强自律意识。做到见权不争、见钱不贪、见色不迷，一身正气，两袖清风。
第二，创新工作思路，获得领导支持和信任。新的历史条件下党风廉政建设出现了新情况、新问题，油田体制新变化、战略新调整。面对新需求、新挑战，油田纪检监察人员只有树立创新意识，用发展的观点分析、判断党风廉政建设和反腐败工作情况和变化，只有这样，才能在工作上求实、求新、求深，才能把党风廉政建设工作与企业工作结合起来取得实实在在的成绩，才能得到领导的支持、信赖，为加强纪检监察组织建设奠定坚实的基础。
第三，建立完善纪检监察组织机构。有了领导的重视、支持，加强纪检监察组织建设才有保障。纪检监察部门应从合并办公单列出来，提高纪检监察工作的权威性，效能监察工作的实效性。
第四，逐步建立健全奖惩激励机制。健全的奖励激励机制，能充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性。能充分发挥广大纪检干部的潜在能力。首先，在用人上坚持公正、公开、公平原则，把那些德才兼备的干部选拔到领导岗位和关键岗位。
当前全年时间即将过半，为全面了解各项创新工作的进展情况、取得的效果，着力推进下阶段创新工作的开展，5月22日上午，区纪委
召开了纪检监察创新工作推进会。
今年以来，武进区纪委、全区各基层纪委(纪检组)、监察室，坚持用科学发展观统领反腐倡廉工作，坚持把创新纪检监察工作与促进科学发展、率先发展相结合，深入开展了各项纪检监察创新工作创建活动，营造了“激浊扬清、风清气正”的廉政氛围和环境。
一是创新执纪理念取得新载体。创新思想观念是前提。今年来，武进区纪委创新构建立足纪检干部实际的学习教育体系，通过丰富和创新各项主题教育活动平台载体，夯实思想基石，着眼素质建设，激发广大纪检监察干部的创新意识、勤政意识、规范意识。
二是创新反腐机制取得新成效。创新制度建设是关键。。
三是创优发展环境取得新成果。服务经济发展是目标。武进区纪委着眼创新创优发展环境，提速增效，强化行政效能监察创新机制，加强纠风工作，整理出版了《服务企业发展优惠政策》汇编，切实为经济发展创造优良的软环境。
四是创新廉政文化取得新进展。先进廉政文化是支撑。区纪委注重全面推进廉政文化建设，积极构建反腐倡廉教育网络平台，不断探索新形势下廉政宣传工作的规律，牢牢掌握反腐倡廉舆论导向，全区先后涌现出2个省级廉政文化建设示范点、16个市级廉政文化建设示范点。下阶段将继续巩固成果、深化内涵、创新活动形式，开展廉政文化建设示范点评选活动。
五是创新监督平台取得新开拓。社会各界监督是重点。群众参与、群众支持反腐倡廉建设是纪检监察工作的发展动力，在工作中区纪委将科技手段引入反腐倡廉工作中，开设了“武进清风网”，以此为依托积极创建纵横连通、内容丰富、面向社会的“廉政网络”平台。设置了“纪检监察举报”、“行政效能投诉”等诉求网络渠道，有效提高了群众举报的及时性、便捷性。
推进会上，区纪委对着力推进下阶段各项纪检监察创新工作的纵深开展，进行了部署，明确了要求。
一要加强组织领导抓推进。各级纪检监察机关要把工作创新摆上突出位置，列入重要议事日程，落实领导责任，要按照既定的目标要求以更有力的措施抓好落实推进。各级纪委（纪检组）、监察室主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，认真抓好本单位本部门的创新工作的全面推进。
二要加强督促检查抓落实。区纪委通过定期或不定期的检查，加强对各地、各部门（单位）工作创新活动开展情况的督促检查，及时掌握工作进展情况，研究解决工作中出现的问题，确保全区纪检监察工作创新落到实处、收到实效。
。对创新工作中涌现出的工作举措新、工作实效好的先进典型单位或个人，通过新闻媒体进行广泛深入的宣传，发挥社会各方面支持和推动纪检监察工作创新的积极作用，充分调动各级纪检监察机关和广大干部创先争优的积极性。
企业纪检监察组织要按照科学发展观的要求，把握工作重点，认真履行监督检查职责，从指导思想上把握发展观、工作思路上体现发展观，为全面落实科学发展观提供有力保证。一要坚持以科学发展观为统领。用科学发展观统领纪检监察工作、用纪检监察工作保证科学发展观的落实，始终把贯彻落实科学发展观作为衡量纪检监察工作成效的重要标准，自觉把纪检监察工作纳入贯彻落实科学发展观的工作部署之中，与企业改革发展的各项工作统筹兼顾。二要把科学发展观的要求体现到实际工作中去。在工作思路上，要坚持从企业发展、改革创新、内部稳定等方面找准纪检监察工作的切入点和结合点，围绕科学发展观的贯彻落实加强监督检查，坚决反对形式主义、弄虚作假、奢侈浪费等不良作风，切实纠正和解决损害职工群众利益的突出问题，保护职工群众的利益，保护职工群众的积极性、创造性，促进企业改革发展，促进企业和谐建设。三要严格执行党的纪律。严肃党的纪律是坚持从严治党方针的必然要求，也是落实科学发展观的重要保证。要维护党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律。对妨碍落实科学发展观的突出问题，要坚决纠正，依法依纪作出处理，维护党的纪律的严肃性。
二、加强反腐倡廉教育，提高贯彻落实科学发展观的自觉性
充分发挥教育在党风建设和反腐倡廉工作中的基础性作用，进一步提高党员干部的廉洁从业意识，增强拒腐防变和落实科学发展观的能力。一要强化理想信念和党纪国法教育，以领导干部及重点岗位人员为重点，加强理想信念、党纪国法、党的优良传统和作风教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，增强针对性和实效性。二要规范廉洁从业道德和行为准则。要制定与建立现代企业制度相适应的廉洁从业实施细则，通过开展廉洁承诺、述廉评廉、诫勉谈话等活动，形成有效管用的自我约束。三是积极推进企业廉洁文化建设。把廉洁文化作为企业文化建设的重要内容，引导全体员工树立良好的自律意识和行为习惯。四要坚持教育与管理、自律与他律相结合。积极做好舆论引导，注意把一些带有苗头性、倾向性的问题及时解决在萌芽状态。
三、深入贯彻《实施纲要》，积极构建惩防腐败体系
要认真按照《实施纲要》的要求，紧密结合企业发展实际，把改革和制度建设作为重点，切实加强惩防腐败体系建设，确保惩防腐败体系各项任务和要求落到实处。一要做好构建惩防腐败体系的基础性工作，制定符合企业实际和特点的具体实施方案，从加强领导、组织协调、任务分解、责任到位等方面，确保机构、人员、经费和工作条件的落实，不断推进惩防腐败体系建设。二要始终坚持教育、制度、监督并重，用制度和监督保证教育效果，用教育和监督推进制度落实，用制度和教育提高监督功能，形成有机互动。以改革统揽预防腐败各项工作，用发展的思路解决深层次问题，推进体制机制制度创新。三要实现构建惩防体系与完善党风廉政建设责任制的有机互动，充分发挥党风廉政建设责任制的重要作用，着力在完善制度建设、加强监督检查、建立考评体系等方面，落实和推进构建惩防体系的各项工作。四要按照构建惩防体系的实施方案狠抓落实。根据实践过程中出现的新情况，对工作方案及时加以调整，使构建惩防体系工作更切合企业实际。
四、维护群众利益，真正体现科学发展观的内在要求
企业纪检监察工作要坚持以人为本的理念，筑牢维护群众利益的思想基础，把维护广大职工群众的根本利益作为工_作的出发点和落脚点。要按照科学发展观的要求，全面加强企业反腐倡廉建设，抓住群众反映强烈的热点、难点问题，进一步加大治理力度，找准症结所在，集中力量进行治理。牢固树立群众观念，切实纠正损害职工群众利益的不正之风，认真研究新形势下群众工作的特点和规律，把群众工作做深入做细致做扎实，注重解决苗头性、倾向性问题，建立健全纠正损害职工群众利益不正之风的长效机制。
企业纪检监察组织要在实践中不断探索，在服务中全面履行职责，坚持反腐倡廉战略方针，推进惩防体系建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，努力增强工作的主动性、前瞻性和有效性，不断推进党风建设和反腐倡廉工作，为企业实现科学发展、和谐发展提供政治保证。
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