（一）、动员部署阶段（20*年5月至6月中旬）。统一思想认识，搞好宣传发动。召开局班子会议，认真学习上级关于效能建设的文件精神，分析研究我局效能建设中存在的薄弱环节，局领导统一思想认识，明确分工，成立*市审计局效能建设活动领导小组，设立效能建设活动办公室，制定效能建设活动实施方案。召开全局干部职工大会，布置我局效能建设活动的实施方案，学习省、市有关效能建设的指示精神，由党组书记、局长进行动员，明确开展效能建设活动的目的、意义、方法、步骤、要求、和时间安排，提高广大职工的思想认识，以积极的态度投入到效能建设活动中。。
（二）、查摆问题、集中整改阶段（20*年6月下旬至20*年12月中旬）。这是整个活动的中心环节。
1、深入调查研究，广泛征求意见。。二是召开特约审计员座谈会、被审计代表座谈会，征求对审计机关效能建设的意见。三是利用互联网征求意见。四是走访上级审计机关和县、区审计机关征求意见。五是邀请市效能建设活动员来我局检查指导工作，认真听取他们的意见和建议。
2、认真查摆问题，深入自我。重点查找“依法行政、工作作风、机关管理和工作效率”等方面存在的问题，深入剖析原因。一是个人和科室要撰写效能建设剖析，个人和科室的剖析材料分别由科长（主任）和分管领导审阅签字，并交局效能建设活动领导小组备案。二是召开局务会，各科室汇报查摆的问题和剖析的情况，研究部署下一步的整改方案，为修章建制工作打下基础，对在征求意见中所暴露的问题，对违反审计工作纪律的人和单位提出处理意见。三是召开局务会和效能建设活动领导小组会议，汇报查摆的问题和剖析情况。
（三）总结考评阶段（20*年12月下旬至2007年元月底）。
一、组织安排周密，工作扎实有序。
接到通知后，部机关作风建设领导小组迅速反应，针对具体工作展开了专题研究，制发了《做好查摆问题阶段工作的通知》和《查摆问题阶段工作配档表》，将工作日程进一步细化，并印发全部人手一份，使全体组工干部都能清楚掌握活动进程，时刻保证个体活动与集体进展相一致。同时，部内还坚持每周对工作进展情况进行专项调度，逐一细化任务，严格督查把关，及时查漏补缺，做到环环相扣，确保查摆问题活动严格按要求进行。
二、领导示范带头，表率作用充分发挥。
具体工作中，无论是部领导，还是各处室负责人，都能够切实负起领导责任，充分发挥表率作用，带头参加集体活动，带头查摆，带头剖析原因。。
三、突出重点，规范运作，查摆剖析标准硬，质量高。
在活动开展过程中，我部坚持发扬求真务实的精神，以征求意见为基础，把开好组织生活会作为关键环节，深入开展内部交叉谈心和自我批评，坚决做到了真查、真评、真议、真改。
一是征求意见诚心诚意。。各征求对象也热烈响应，纷纷从廉政建设、服务态度、办事效率、人员素质、工作机制等多个角度提出了评价和建议。活动期间，共对外发放征求意见表近60份，组织召开座谈会2次，走访企事业单位6家、党员群众20多人，梳理、汇总各类建议和意见10余条，为找准问题、剖析剖析打下了坚实的基础。
二是谈心交心深入透彻。对征得的意见和建议，部机关作风建设领导小组及时进行把关梳理，专门建档立案，并将对处室和个人的意见区分情况，原汁原味地进行反馈。广大组工干部也能够积极响应号召，自觉结合岗位特点，从对工作和个人负责的角度，带着问题，开诚布公地进行交叉谈话，有的放矢地交流思想，真正达到坦诚相见，促进感情，增进团结，自我提高的目的。
三是原因剖析深刻到位。在征求意见，交叉谈话的基础上，我部还积极落实通知要求，以时间服从质量，按照解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的三不原则，以及王书记要求的不查清原因不放过、没有明显改进不放过、达不到群众满意不放过的三不放过标准，组织广大干部认真完成了1500字以上的作风建设剖析材料。为确保查摆分析的质量和深度，部机关作风建设领导小组还采取分层负责的方式，对每一份的剖析材料进行审阅把关，不少同志几易其稿，反复修改，力求完善。
为使组工干部的个人剖析更加深刻，我部结合半年工作总结，于7月20日下午召开了支部专题组织生活会，从思想、作风、工作等多个角度进行深入剖析，真正做到了问题找准、原因查透、措施定实的标准要求。
四、边议边改，立查立纠，活动效果进一步深化。
1、工程招标进程中的成本把控冶金工业招标关键有原料、设施等的购买招标与作业单位招标两大项，建设企业经过招标挑选原料供应商抑或是作业单位，购买与作业单位的挑选对完整的冶金工业的质素、进程、投入的回报率均有重大的影响。。招标前，需严密核实作业单位资格，有需要时做好实地调查，以免发生特等公司投标、一等公司转包、二等公司入场这种反常情况，此对工程成本管控有百害而无一利。（2）完成好招标文案的编撰工作。。对招标文案中牵涉开销的条款需不断推敲，以有益于今后的造价管控。（3）适当、科学的低价者得标。当前受欢迎的项目量清单标价和适当、科学的低价者得标，身为业主方需拒绝只是寻找绝对低价得标，进而规避投标企业用少于成本的价格在恶性竞争。2、进行合约的签订工作依照合约内容明晰合约条款，对合约中牵涉到花销的像工期、价格的计算形式、违规处罚等，均需有清楚的规定。在签订的进程中，对招标文案与规划中不清楚、不详细的内容，经过商谈，力争获得有益于科学低价的合约条款。并且，准确预估在作业进程中可能导致赔偿出现的因素，对赔偿需有预见性、高效规避太多赔偿意外的出现。除此之外，需力争项目保险、项目担保等风险管控举措，让风险获得有效转移，高效分散与科学回避，提升项目造价的管控成效。
二、作业时段的造价管控
作业时段是资本投资的最集中时段，是招标工作的拓展。增强作业管控，则是增强履约行为的规范化管理。这个时段造价管控的关键工作是：稳抓合约管理，削减工程赔偿，严密遵照规划要求，保障项目质量。在作业时段成本管控的重点是对项目变更实施高效管控。面对当前项目量清单价格，作业单位普遍采用“低价得标，索赔获利”的形式承包工程。；除此以外，对作业单位与原料供应商不遵循规定义务快速做出反索赔决定让成本获得高效把控。
三、完工时段的管控
这个时段是成本管控工作的最终时段。依据合约、预算与花销定额、完工材料、我国或地区的相关法律，仔细核查工程款。将政策作为根据，对送审的完工结算做好核查项目量、贯彻有关单位签证花销，让审查后的结算真切展现项目现实造价。这时，完整的项目造价已大致明朗，现时段造价管理机构的重要职责是快速把项目结算做完，尽快获得正确的投入造价，而且剖析项目的投入情况，对超过预算的缘由做好细致的解析，得到论断，给以后的工作提供参考，积累更多的材料。
四、结束语
一、总体要求
。
二、主要任务
（一）继续抓好思想发动。思想是行动的先导，思想认识的深度决定行动的力度，直接关系到活动开展的实际成效。。要进一步组织学习讨论《工作意见》，创新方式方法，丰富内容载体，强化措施手段，深入搅动思想，务求每位党员干部思想上有震动，措施上有行动，真正把思想和行动统一到局党委的决策部署上来。
（二）认真做好问题查摆。查摆问题是解决问题的前提。要紧密结合本股（室、站、队）、本单位实际，结合每位党员干部的思想和工作实际，认真对照县委、县政府的要求找问题，对照群众的期盼找差距，对照岗位职责找不足，深刻挖掘在优化环境、服务发展以及思想意识、精神状态、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题，切实把问题找全面、找准确、找深入。个人查摆出来的问题要经部门负责人或分管领导审核；领导班子成员查摆出来的问题要在民主生活会上进行自我批评；单位查摆出来的问题要采取适当形式予以公示，接受群众监督。对查找问题不认真的个人和单位，要责令重新查找，并给予通报批评。
（三）广泛征询各方意见。要坚持开门抓作风整治，做到广开言路、广纳民意。对外要通过分别召开林政执法、营造林、油茶等座谈会，走访管理和服务对象、问卷调查等形式，广泛征求群众、企业特别是工作对象和服务对象的意见和建议；对内要通过召开领导班子专题民主生活会、党员和职工代表座谈会、开展民主测评、组织相互评议等形式，多方征求意见。对征集到的意见建议，要分门别类、原汁原味地进行归纳梳理、登记汇总，并及时反馈给有关单位和个人。
（四）深刻剖析深层根源。要针对查摆出来的问题，建立问题台账，逐一剖析原因。分析原因不能就现象说现象，只强调客观原因而忽视主观因素，力戒避重就轻、蜻蜓点水。要从思想意识、制度管理、方式方法、能力水平等多方面剖析深层次原因，真正抓住问题的关键，拿出切实可行的解决办法和措施，形成有问题、有分析、有目标、有措施的剖析材料。局中层以上干部要写出1500字以上剖析材料，一般干部要写出1000字以上剖析材料。
（五）着力抓好自纠整改。自纠是整改的基础，整改是确保活动取得实效的关键。要针对问题台账，研究制定详细的整改方案，进行“销号”整改，并加强对整改过程的跟踪问效，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过。整改方案要有清晰的工作目标、具体的整改事项、解决问题的具体措施、明确的责任单位和责任人以及严格的整改时限要求。整改措施要突出针对性、操作性和实效性。要认真抓好整改措施的落实，对具备整改条件的问题，要集中时间、集中力量切实解决；对情况复杂、涉及面广、需费时日才能解决的问题，要认真研究，制订方案，积极整改；对一时难以解决的问题，要说明情况，积极创造条件加快整改。要以各种方式向社会公开整改方案及整改落实情况，自觉接受社会各界监督。
（六）切实加大督查力度。要把监督检查贯穿于活动的全过程，采取日常督查、专项督查、明察暗访、随机抽查等方式，开展经常性监督检查。要坚持每周定期汇报和督查通报制度，促进督查工作常态化、制度化。。要切实增强督查工作的针对性和时效性，建立查纠干部作风突出问题的快速反应机制，务求让问题解决在基层，解决在萌芽状态。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案件，要严肃查处，及时回应社会关切，真正取信于民。
三、工作要求
（一）落实工作责任。进一步建立健全干部作风整治活动工作责任制，完善领导体制和工作机制，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，把各项任务及相应责任落实到具体股（室、站、队）、局属各单位具体岗位和具体人员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
（二）突出工作重点。要坚持“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题”，紧紧围绕重点领域、重点对象和关键环节，着重抓好权力集中、项目资金、监管薄弱的领域，以及人事权、财物权、审批权、执法权、决策权等关键部位的自查自纠。
（三）加强分类指导。要针对不同区域、不同对象的实际情况，找准工作着力点，提出有针对性的指导意见和工作要求。要坚持进度服从质量，未完成的阶段性工作，要限时“补课”；已完成的阶段性工作，要适时开展“回头看”，确保作风整治活动有条不紊、扎实有效地推进。
5月12日，我局召开了转段动员大会，局学习实践活动领导小组组长傅新民同志作了动员讲话，对分析检查阶段的工作任务进行了细致安排和部署。傅新民同志要求全体党员、干部职工要充分认识分析检查阶段工作的承前启后作用，既是对前一阶段学习调研成果的检验，又是下一阶段如何解决问题的基础。要充分认识分析检查工作的重要性，正确把握目标要求和方法步骤，切实加强领导，从事关学习实践活动能否真正取得实效、党员干部能否受到教育、各项工作能否得到促进、人民群众是否满意的高度，以求真务实的态度抓好分析检查阶段工作，确保分析检查阶段工作顺利有序开展。
二、深入查摆问题，深刻剖析原因
按照科学发展观的要求，领导班子成员和党员要结合自身工作实际，在组织自查、梳理问题上狠下功夫，认真查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析问题存在的原因。重点抓了三个方面的工作：一是抓好领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告的撰写。局领导班子紧紧抓住带有全局性、根本性、关键性问题，认真查找在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和差距，深入剖析问题存在的原因，触及思想，深挖根源，认真撰写了分析检查报告。二是抓好班子成员民主生活会发言材料的撰写。每位班子成员都紧密结合卫生工作实际和自身分管工作，认真查找自身在落实科学发展观方面存在的问题和不足，进行深入剖析，认真撰写民主生活会发言材料。
三、严格按照要求，开好民主生活会
6月2日，召开了以“推动科学发展、加快*崛起”为主题的专题民主生活会，会议紧扣主题，突出重点，立足本职，认真查摆了突出问题，深刻剖析了问题产生的根源，真正做到了自我批评不怕丑、不护短、不遮掩。班子成员敞开思路，畅所欲言，积极交心谈心，讲出自己存在的问题，并指出他人存在的不足，相互之间沟通了思想，交换了意见，消除了误会，增强了班子的整体合力，达到了既弄清思想，解决问题，又增进团结，促进卫生工作科学发展的目的。
另外，我们还召开了党员专题组织生活会，广大党员本着实事求是的态度，结合本职工作进行分析检查，对近年来工作中存在的问题进行了认真回顾和深刻反思，有针对性地解决了工作中存在的问题，做到了听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
四、认真组织群众评议
6月17日，我局组织召开了群众评议会，对分析检查报告进行了讨论，征求意见，查找原因。通过发放评议表格、交流座谈等形式，在评议领导班子分析检查报告的同时，还评议卫生系统存在的突出问题。经评议，评议人员对我局班子的分析检查报告均表示满意。
五、精心组织，积极开展多项主题活动。
1、为使学习实践活动深入开展，6月上旬，我局结合“效能深化年”活动，组织两个督查组对全县各医疗卫生单位的“效能深化年”活动开展情况和环境卫生综合整治情况进行了督查，对部分环境卫生不达标的单位责令限期整改，对存在的问题，在全县卫生系统进行了通报。
2、按照“学习有主题，实践有安排，活动有特色、落实见成效”的思路，积极开展“医院是我家、发展靠大家”主题演讲比赛，制定下发了《卫生系统环境卫生综合整治考核方案》，并组成了督查组，每月对各医疗卫生单位进行不定期检查，有力推动了全县卫生工作的较好较快发展。
六、存在的问题和今后打算
一、严格按照安排，狠抓七项工作
一是继续抓好理论学习。坚持把学习理论、提高素质贯穿于活动的全过程。本阶段重点学习了十六届五中、六中全会精神，《》，《*县干部管理考核办法》等理论知识和相关的业务知识。进一步提高了干部职工的思想认识，端正了工作态度。
二是广泛征求意见。这一阶段我们坚持开门搞教育，充分发扬民主，广泛吸收群众参与。要在学习教育阶段征求意见的基础上，继续广泛深入地征求意见，对党员个人、支部和本单位领导班子征求到的要加强学习、完善制度、加大物价执法检查等意见、建议共14条。属于党员个人的意见都反馈给了本人，属于对单位的意见进行了归纳整理。
三是认真开展谈心活动。单位领导班子成员之间、班子成员与干部职工之间、党员与党员之间，党员与群众之间开展普遍谈心活动20多次。谈心活动中，以“鞭策后进、鼓励先进”为重点，对老同志提出了积极向上的鼓励意见，增大了老同志的工作热情。对年轻干部提出了更高的要求，鼓励年轻干部不断加强学习，不断提高自身素质。领导干部也能够认真开展批评与自我批评，做到了与人为善，坦诚相见。
四是撰写了党性分析材料。支部组织党员干部对照“八破八立”要求和“十不准”规定，结合征求到的意见，撰写了个人党性分析材料。重点检查了思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题，深刻剖析产生这些问题的根源，并撰写自查自纠报告。。
五是坚持边查边改的工作方法。对查找出来的工作人员执法不力、怕惹人、留情面等突出问题，逐项进行梳理，提出整改措施。并确定由专人负责，采取挂牌销号的方法，将整改结果在职工会上予以通报。支部要求各党员干部要切实从转变工作作风入手，从小事做起，从服务基层、服务群众做起，不断提高工作效率。目前将医疗乱收费、农资乱涨价、单位制度贯彻不力等问题已完成整改。真正让群众感受到党员干部在干部作风建设活动中发生的新变化。
六是充分发挥了领导干部的表率作用。领导干部能够带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，以实际行动为广大党员干部做好表率。
七是为开好民主生活会做了充分准备。定于6月下旬召开民主生活会,要求各干部职工对照征求到的意见，认真分析我局领导班子、领导干部及自身存在的问题,并提出改进的措施和办法。
二、以干部作风建设年活动为契机，努力抓好当前工作
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