蚂蚁金服收购速汇金在美国被阻吗？
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发布时间：2022-04-20 21:39
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时间：2023-05-15 13:16
美国时间1月2日，速汇金在收盘后宣布，与蚂蚁金服的相关并购事宜正式终止。而双方由股权合作转而演化成业务合作：双方计划在汇款和数字支付市场的新战略举措上携手合作。
特朗普上台之后，美国经济保护主义继续抬头的趋势又增加一个典型案例。
蚂蚁金服作为一家知名的金融科技公司，并不是一家中国国有公司，虽然属于高科技行业，但也并未涉及任何敏感领域，但仍然被美国著名的经济保护主义前台执行者美国外资投资委员会（“CFIUS”）所阻止。
据记者从海外渠道了解，在过去的一年中，蚂蚁金服为此交易做了至少3次资料提交和1次加价，但仍未获得审核通过。
在以往，被外资投资委员会阻止的并购交易，要么涉及收购方是国有公司，要么认为被收购的公司是敏感行业或拥有敏感技术，但是，逐渐有越来越多的案例表明，美国的经济保护主义在新任总统特朗普带领下攀上了新的高峰。
美国保护主义的 “打手”
这个隶属于美国财政部的美国外资投资委员会并不让人陌生，在多次中国企业收购美国公司被阻止时，都是这个机构充当了执行者。
该机构成立于布雷顿森林体系崩溃之后的1975年，正值美元贬值，外国资本开始频频进入美国收购。不过，该机构成立之初，并没有明确的规范和禁止对美国*造成隐患的外国投资。正因为如此，这一机构在当时被形容成“华盛顿众多模糊且没有牙齿的跨部门机构之一”。
而在上世纪80年代，日本资本开始进入美国大肆收购时，美国正是赋予外资投资委员会实权，该委员会对在美国收购的提案有权判断是否损害了美国*利益。
而近年来，中国企业对美国外资投资委员会越来越熟悉，因为屡屡能够见到该机构否决中国资本收购的消息，应该说，该机构对来自中国的收购有着更严苛的审核标准。在美国外资投资委员会的审查中，近几年来中国一直是被审查数量最多的国家。
▲图片来源：21世纪经济报道
而从此次被并购公司速汇金首席执行官Alex Holmes的话，似乎也能看出该机构对中国公司并购所带的“有色眼镜”。 Alex Holmes在一篇新闻稿中坦言：“自从我们在一年前首次宣布与蚂蚁金服（Ant Financial）的拟议交易以来，地缘*环境发生了相当大的变化。尽管我们尽最大努力与美国*合作，但现在已经很清楚，CFIUS不会批准这一合并。”
特朗普的保护主义继续抬头
蚂蚁金服的收购被阻止，再一次证明美国在走向保守主义，尤其面对来自中国的投资，审查更加严格。
总部位于美国旧金山的美富律师事务所在去年10月发布的技术并购行业调查显示：特朗普*修订贸易*和优先事项，此后美国外资投资委员会对干预外资并购交易事项的意愿更强，这正在影响*交易活动。
实际上，美国保护主义情绪在特朗普上任前就已经升温。据英国《金融时报》总结报道，2016年，总共有价值590亿美元的10笔美国并购交易被取消，相当于被取消总额（750亿美元）的近80%。
▲美国商务*罗斯
而有些并购资产也并不属于美国公司，却仍然遭到阻止。例如一家中资财团试图以30亿美元收购荷兰飞利浦（Philips）位于美国的照明设备分部，但却被外资投资委员会阻挠。
中国福建宏芯投资基金收购德国芯片制造商Aixtron，该收购已经获得德国*的同意，因为该公司在美国的资产也在被收购之列，居然也被美国以“信息安全”为由阻止。
进入特朗普上台的2017年，中国资本遭遇美国审查延误或叫停的案例更是屡见不鲜，其中就有：中国华信能源对纽约精品投行Cowen的2.75亿美元投资；中国泛海（ChinaOceanwide）在2016年12月宣布的以27亿美元收购Genworth Financial；中资背景私募基金峡谷桥（Canyon Bridge）收购美国半导*造商莱迪思（Lattice）等交易。
中国公司不断遭遇“特殊”待遇
据《金融时报》报道，2016年中国海外交易被取消的金额总数超过了750亿美元，共有30多个对欧洲和美国企业的收购案因监管和外汇*而*“流产”。2015年，被取消的交易金额相比起来仅约为100亿美元。
关于中国公司在海外收购，曾一度有“有组织性、有选择性”的收购高新技术的阴谋论。这也被很多*监管机构用来审核中国公司收购的重要因素。
由于不断有被否决的案例，中国资本在海外收购也有所下降。汤森路透提供的调查数据显示，2017年中国对美国并购规模大降，截至2017年11月，已经披露的中资在美国的并购规模为138.8亿美元，而2016年同期为603.6亿美元，降幅近8成。
不过，中国公司减少海外投资，一个直接结果是，一些标的公司由于没有中国公司的参与收购，其估值也下降很多，这已经引起了部分公司的抱怨。
在Aixtron收购案被否决之后，其最大股东、位于伦敦的投资公司ArgonautCapital公司就发表声明，痛斥美国否决该项收购的逻辑荒唐。
▲Aixtron德国总部大楼
由于中国经济的长期高速增长，中国资本在海外并购资产以寻求公司快速发展理所当然，这也是近年中国企业海外并购规模大幅蹿升的主要因素。但是，不少欧美国家也对中国资本有着格外的关注，并频频在涉及本国资产被收购时阻挠。
实际上，中国拥有全世界最大的消费市场和最好的经济活力，工业体系健全，基础施舍完善，任何一家公司都想进入中国市场，无论是产品还是技术应用，中国都是最大的吸引力。但是在遭遇审查之后，不少公司都丧失了中国资本的助力和中国庞大的消费市场。
“时间将会证明，审核严格的国家，很多公司会错失和中国资本、市场对接的机遇，他们将会成为输家”。一位长期关注海外并购的专业投资人士说。
美国也怕了。
