摘要：随着社会经济的发展，的重要性日渐显著。煤炭作为主要的能源，其在能源结构中仍占据着主导地位，它为煤炭企业的发展提供了不竭的动力。但在实际发展过程中，煤炭企业面对着激烈的竞争与挑战，为了提高自身的综合竞争力，各个企业均十分关注的与管理。本文阐述了煤炭企业人力资源开发与管理战略构建的必要性、不足及对策，旨在为煤炭企业的发展提供可靠的人才保障。
关键词：煤炭企业；人力资源；开发；管理
在市场经济环境下，人力资源开发与管理扮演着重要的角色，它主要是对企业生产与经营的人员进行组织、规划、协调与控制，以此促进企业目标的实现。随着现代企业制度的完善，人力资源的开发与管理战略构建是必要的，在此基础上，不仅能够适应社会经济发展的需要，还能够保证企业经济效益的增长，但对于我国煤炭企业而言，其人力资源开发与管理的现状不容乐观，其中存在诸多的问题，制约着此项战略的有效构建。本文结合煤炭企业人力资源开发与管理战略构建的不足，提出了几点建议，旨在推动我国煤炭企业的长足、稳定与健康发展。
一、煤炭企业人力资源开发与管理战略构建的必要性
在市场经济稳定发展的环境下，钢铁业、电力业及制造业等均有所发展，此类行业对煤炭有着较大的需求，同时为了推动煤炭企业的生产，国家为其提供了众多优惠政策，在此环境下，煤炭企业的发展规模与速度均大幅度提高[1]。随着经济全球化与一体化进程的深入，煤炭企业在发展过程中，不仅要应对国内企业的压力，还要面对国外企业的挑战，为了适应新的发展要求，煤炭企业十分关注人力资源的开发与管理，此项工作具有积极的意义，它为企业提供了可靠的人才保障，实现了人员的合理配置与高效利用，保证了企业战略目标的达成，促进了企业经济效益的提高，进而利于煤炭企业的和谐、健康与稳定发展。
二、煤炭企业人力资源开发与管理战略构建的不足
1.不足的人力资源认识
煤炭企业为劳动密集型行业，在地下开发过程中，受诸多因素的影响，如：自然环境、生产条件及方法、技术支持等，导致煤炭资源相对紧缺，在此情况下，大部分企业均过于关注产量与效益，同时，受计划经济的影响，致使企业的管理不具备市场化与现代化的特点。在煤炭企业发展过程中，未能认识人力资源开发与管理的重要性，因此，在实际工作中，难以借助先进的开发与管理理念、方法、制度等。
2.偏低的从业人员素质
煤炭企业领导及管理人员受传统思想的影响，普遍认为采煤工作是简单的体力劳动，特别是小型煤炭企业，其从业人员多为农民工。同时，煤炭企业为了保证产量及效益，未实施人员培训，致使从业人员的综合素质难以提高。
3.匮乏的开发与管理机制
当前，对于我国煤炭企业而言，为了适应市场经济发展的需求，纷纷进行了改制，但受计划经济体制的影响，大部分企业仍采用传统的人员管理方法，未能构建系统的员工培训制度，即便企业实施了岗位培训，但由于实施前，未能进行调查与研究，导致培训规划缺少科学性、合理性与高效性，在此情况下，不仅浪费企业资源，还增加了企业成本，制约着企业核心竞争力的提高。同时，大多数煤炭企业缺少人力资源开发机制、绩效考核机制及奖惩机制等，在此情况下，企业的人力资源开发与管理工作难以有序开展。
三、煤炭企业人力资源开发与管理战略构建的对策
1.重视人力资源开发与管理
随着我国煤炭企业的快速发展，为了促进经济效益的提高及核心竞争力的增强，各个企业均要对人力资源开发与管理给予高度的关注，在明确其重要性的基础上，应结合企业自身的实际情况，制定适合的人力资源开发与管理规划。
2.提高从业人员综合素质
对于煤炭企业而言，其从业人员的素质相对较低，为了扭转此局面，应积极开展教育培训，在实际培训过程中，应结合不同的方式，如：重点与全员培训、短期与专业培训等，在从业人员综合素质提高的基础上，其工作效率与质量才能够得到可靠的保障。同时，我国各高校应根据煤炭企业发展的需求，为其培养适合的专业人才，通过校企合作，在学生完成系统学习后，向各煤炭企业定向输入人才；煤炭企业要积极利用煤炭专家、煤炭培训机构等，通过多元合作，为在职员工提供培训与学习的机会，以此保证人员素质的进一步提高[2]；在实际培训过程中，应保证理论与实践的有机结合，并且要注重培训的针对性、实效性，以此促进煤炭企业员工工作效率的提高，在教育培训作用充分发挥的基础上，煤炭企业将更加重视此项工作。
3.完善各项开发管理机制
当前，企业的生存与发展均面对着激烈的竞争与挑战，特别是对于煤炭企业而言，其人力资源开发与管理工作缺少经验，为了推进此项工作的开展，需要积极学习与借鉴先进的管理理念与方法，以此保证其战略构建的科学性与高效性。根据国内外人力资源开发与管理实践可知，为了提高其规范性与有序性，应不断完善相关的机制，具体内容如下：首先，人才招聘及选拔制度。人才招聘与选拔作为人力资源开发与管理的首要环节，它直接影响着企业人员的构成、组织、协调与控制，因此，煤炭企业应完善此项制度，进而为企业可持续发展提供可靠的人才保障。其次，人力资源开发机制。在煤炭企业生存与发展过程中，人力资源开发机制是重要性，通过系统的、针对性的培训教育与学习，不仅能够满足员工发展的需要，还能够适应企业发展的需求，在员工发展目标与企业发展战略有机结合的基础上，企业综合效益将更加显著[3]。最后，人力资源绩效考评制度。煤炭企业领导及管理人员为了掌握员工的工作情况，需要借助考核机制，绩效考评作为新型的考核方法，其具有科学性、全面性与及时性，在实际应用过程中，应明确考核对象、考核项目及考核主体，以此保证绩效考核的合理性与公平性，此后，再借助奖惩机制，以此调动员工工作的积极性与主动性。
四、总结
综上所述，煤炭企业人力资源开发与管理战略构建是必要的，但由于实际工作中存在诸多的不足，制约着人力资源开发与管理工作价值的呈现，本文结合煤炭企业人力资源开发与管理中存在的不足，提出了几点完善的建议，相信，在各项措施落实后，煤炭企业人力资源开发与管理的成效将更加显著。
作者:李燕明 单位:山西省西山煤电 ( 集团 ) 有限公司屯兰矿多经公司机修厂
参考文献：
[1]牛宪民.国有煤炭企业人力资源管理战略研究[D].天津大学,2011.
[2]高海忠.煤炭企业人力资源开发与管理现状及其对策[J].企业改革与管理,2015,19:84-85.
[3]贾桂枝.浅谈国有煤炭企业人力资源的开发与管理[J].中国商界(上半月),2010,11:219.