工程设计变更管理办法范文1
1水利的分类
为加强水利工程建设管理，严格基建管理程序，规范设计变更行为，保证工程建设质量，控制工程投资，提高工程勘察设计水平，便于对水利工程设计变更分级管理，国家水利部于2012年颁发了《水利工程设计变更管理暂行办法》，将水利工程设计变更分为重大设计变更和一般设计变更。重大设计变更指的是工程建设过程中，工程的建设规模、设计标准、工程任务、总体布局、工程布置方案、主要建筑物的结构形式、重要机电金属结构设备及重大技术问题的处理措施、施工组织设计等方面发生变化，对工程的质量、安全、工期、投资和效益产生重大影响的设计变更。其他设计变更为一般设计变更。一般设计变更又可根据产生变更的原因分为设计改进、设计优化和设计修改。设计改进一般是由于地质地形条件发生变化、征地移民等社会原因，或由其他工程变化相应引起的设计变更；设计优化指施工过程中发现有更优的设计方案，在不影响工程质量、进度和投资的情况下，更有利于施工、提高施工质量、加快进度，或降低投资所引起的设计变更；设计修改指对原设计图纸和设计文件中的纰漏、错误等加以修改和完善而引起的设计变更。
2水利工程设计变更管理的相关要求
根据国家水利部《水利工程设计变更管理暂行办法》（2012年），水利工程设计变更审批采用分级管理制度。重大设计变更文件，由项目法人按原报审程序报原初步设计审批部门审批。一般设计变更文件由项目法人组织审查确认后实施，并报项目主管部门核备，必要时报项目主管部门审批。
3当前国内水利工程设计变更管理存在的问题
3.1缺乏相关法律法规和管理措施作为依据由于我国在水利工程的设计方面起步时间尚短，发展还不够成熟，没有完善的相关法律法规和管理措施，国家和行业也没有对水利工程设计变更设立明确的标准，设计变更的权限也不够明确，因此，在水利工程中存在较多的问题。此外，从国家颁布的《建设工程勘察设计管理条例》来看，在水利工程建设过程中，只是对工程勘察和设计内容的变更统一进行了规定，但没有明确规定设计变更中一些重大修改的权限和修改的内容，没有具体的实施细则，这对于中国进一步发展水利工程建设造成了一定的困难。3.2对工程前期决策、初步设计和勘察阶段不重视水利工程设计变更涉及建设项目的全过程，但目前大多数项目的参建单位一般把工程变更管理和控制的重点放在工程施工阶段，而不重视项目决策阶段、勘察和设计阶段。一般而言，工程施工阶段的大多数设计变更是由于项目前期决策和勘察设计不足、不够深入造成的，提高前期的决策质量和勘察设计深度与质量，从根本上减少设计变更的数量和频率，降低设计变更对工程建设的影响。3.3勘察合同、设计合同和施工合同中缺少对设计变更的相关规范和约束勘察设计中一般只规定了勘察设计的范围和任务等内容，而缺少对其质量的控制措施，没有在合同中明确规定因前期勘测不到位、设计文件深度不够、施工操作不当等原因引起的设计变更的。只有在合同中明确规定了设计变更中各方的权利和义务，才不至于在管理设计变更时出现混乱。
4加强水利工程设计变更管理的建议
4.1制定水利工程设计变更管理措施在水利工程开展过程中，设计变更对工程施工的质量、安全和投资有直接的影响，所以，国家和行业有关部门应在充分考虑水利工程的实际情况后，制定和设计变更相对应的管理措施和管理程序，使国内水利工程设计变更管理做到有法可依。4.2提高前期决策和勘查设计质量在前期决策过程中，项目法人应予以足够重视。在整个水利工程建设中，前期的决策和勘察设计是基础。提高前期决策质量和勘测设计深度，可以从专家评审方案，在勘测合同中明确要求勘测深度，委托设计监理，编织明确的设计任务书，签订完备的有关于设计变更条款的设计合同，实行施工图纸评审制度等方面进行。4.3在参建各方的合同中明确规定关于设计变更管理的条款在合同中明确关于设计变更的职责，落实责任，并对可能引起设计变更的原因进行规定处罚。在合同中对勘测深度不够、勘测错误、设计错误、设计漏项、设计深度不够及施工中产生的错误等行为进行一定的处罚，对参建各方明确要求，减少施工过程中不必要的设计变更。
5工程实例
宁夏固原地区（宁夏中南部）城乡饮水安全水源工程是将宁夏固原地区南部六盘山东麓雨量较多、水量相对较丰沛的泾河流域地表水，经拦截、调蓄，向北输送到固原市中北部干旱缺水地区的区域性水资源优化配置工程。该工程输水线路总长74km，多年平均引水量3980万m3，建设内容包括调蓄水库3座，截引点5处，隧洞11条，压力输水管道11段，加压泵站3座，主管线布置隧洞等各类建筑物190座。该工程所在地的地形地质条件复杂，气候恶劣，施工条件差，共产生7项重大设计变更，按照《水利工程设计变更管理暂行办法》（2012年）上报给项目初步设计审批单位，并得到了相应批复。一般设计变更的主要原因是地质变化及细部结构优化调整引起的，已报给项目主管部门自治区水利厅核备。
6结语
工程设计变更管理办法范文2
关键词：水利；施工；设计变更；管理
中图分类号：TL372文献标识码： A
1 水利施工项目设计变更管理现状
1．1水利施工中设计变更的特点
而对于水利施工工程的形式来说，主要分为大型水利施工工程、中型水利施工工程、小型水利施工工程3种类型，这样从而导致不同规模的水利施工工程，不仅在管理模式上不尽相同，而且管理手段也
是不同的。通常情况下，对于大中型的水利施工工程，其特点主要是在于：施工规模较大、投资力度较高、施工期限较长、构造设计较为复杂。
1．2对于水利施工工程的具体设计与有效管理目前，在水利工程的设计方面上，由于对于工程的重大设计方面的变更以及具体的界定标准、管理办法等各个方面都比较匮乏，因此从限制的机制方面来说，依旧没有得到有效的完善，而就目前来说，尤其是在设计变更方面的具体管理上仍有许多需要补充的。比如，有的建设项目以设计变更为名，从背后来使施工工程的的规模发生了改变或者在建设的项目量上面进行增加，这就有悖于设计的原则。相反，另一些建筑项目则以设计变更为名，使得建设项目的量上面有所减少，形成了报大建小的影响，这样使得地方部门在对资金配套方面逐渐减少，并且将其视作为正常的设计来进行处理，这样来说对于设计本身所具有的经济性、合理性等属性，都无法得到严格的检查，这样则会给施工工程埋下极为严重的安全隐患，并且其后果也是十分严重的。2设计变更的划分研究在水利施工建设以及施工工程方面上，会出现各式各样的设计变更，这样以来，由于施工工程具体任务、规模、设计标准等相关方面因素的存在，则会直接对施工工程的安全性、工期长短、投资力度以及施工效益有着显著的影响，这样就会使水利施工工程设计变更在管理方面得到进一步的加强，使得施工工程安全和质量得到保障。
2．1 水利施工中设计变更类型划分应遵循的原则
1)水利施工工程设计更变的种类和施工工程建设的管理体制要一一对应，使得各个管理的层次都最大的发挥其职能，使得各个层次的责任和权力得到充分的体现，设计变更管理的成本减少使得施工
工程建设的进展加快。
2)在设计变更类型进行等级划分的时候，应该将施工工程的功能、效益、投资、工期、安全、质量等方面考虑在内，其中，影响较大决定着施工工程的应该交给原审查审批机构进行，影响不大的可以将批
复的权限交给项目管理机构自己。
3)对于设计变更界定标准来讲，其是从新建或者改建的大中型水利施工工程本身来看，由于小型水利施工时候，其多变繁琐的情况以及本质，可以借鉴大中型施工工程的设计变更分类的方法来规定相应的办法。
2．2重大设计变更界定标准
通过了解可以知道，可以决定水利施工工程设计变更的情况和施工工程建设的代表，这个是以《水利水电施工工程初步设计报告编制规程》为主要依据来进行重大设计变更界定进行分级的，其概念非常确定、透明各种各样的水利施工工程都可以将此作为参考。其是将设计标准、规模超过标准作为主要重要的考虑因素，关键部分的布局和核心建筑物的方案都直接决定了施工工程安全、工期和后期是否能够顺利的进行，投资是将政策性、物价等有没有超出规定的标准进行剔除。还有其他因素比如征地移民等都会决定着是否可以单独界定设计的变更。
3加强设计变更管理的措施
3．1 强化勘测设计质量意识
水利施工工程是保证整个施工项目能够顺利进行并确保施工工作能够安全实行的先决条件。勘探设计单位增强对于质量的把控以及不断的提升自身的勘探以及设计专业程度，充分考虑到施工过程可能出现的问题，减少施工过程中项目设计的更改次数。所以，勘探单位应认真做好前期工作，确保勘探及设计周期处在一个合理的范围内。同时应保证勘探的资金的充裕以及技术方面的成熟，认真做好基础工作，保障勘探及设计深度达到要求。对于设计方面的缺陷，做好方案的论证，出现问题应及时对其进行完善。勘探设计工作进行时应加强与业主及建筑方面进行有效的一个沟通，避免事后出现人为的导致设计变更的现象发生，并严格按照施工的具体标准及规范来进行有效的执行，其确保施工设计没有任何问题的情况下，施工时应当时刻坚持设计原则。
3．2在制定水利施工当中，对于设计方面上的变更以及管理等相关办法在水利工程建设施工当中，对于设计方面的变更，对施工项目方面中的质量、施工工程整体的质量以及安全程度等方面都会有较大的影响，政府部门应对水利施工中项目的变更进行严格的控制与审查，同时应明确各个部门的责任，熟悉有关的管理程序，做好水利工程中计划变更的管理工作，而在对各项工作质量上的把握，应当尽可能的根据相关的管理条例或规定来执行或落实，这样做则能有效的满足具体工程当中的施工要求及实际需要。
3．3对于中小型水利施工的设计变更管理应当提高重视程度
近些年，随着水利事业飞速的快速发展，在水利建设方面上的投资力度也在逐渐增加，尤其是在中小型的水利工程建设方面上，其投资的力度尤为显著，因此，除了应当及时的对病险水库进行及时的加
固，还应当及时的完善相关设施的具体配套体系，有效的建立健全规章管理制度，这样就能够有效地提高工程的质量，并且还能够进一步的明确设计变更方面的具体要求，从而有效加强对其管理，坚决杜绝“报大建小”的情况发生。
4 结语
质量控制是任何工程能够顺利施工的必要条件，不论工程的规模是大是小，质量工作始终是排在最主要的位置。水利工程中也同样如此，加强质量把控工作确保水利安全顺利的进行。所以应该加大
对可能影响施工质量的因素进行严格控制与监督，同时严格执行有关的施工标准及行为规范，促使工程的质量能够达到预期标准。
参考文献：
[1]张卫栋，黄黎荣．工程变更的控制管理研究[J]．科技资讯，2011(05)：159．
工程设计变更管理办法范文3
【关键词】水利水电工程；设计变更；管理特点；现状
作为对原有设计进行完善和优化的措施，设计变更是对工程实际不断深入认识的一个过程，能够弥补原有设计中的失误，保证工程的质量、工期和投资效益。虽然设计变更是水利水电工程建设中的常见现象，然而其毕竟是对原有设计内容的改变，必然会对施工造成一定的影响，因而如何严格控制设计变更，降低其对工程质量、工期及投资效益的不良影响，发挥其完善和优化的作用，成为水利水电工程参加各方必须重视的问题。
1 水利水电工程设计变更的管理特点
水利水电工程涉及的内容十分广泛，具有规模较大、涉及面广以及公益性强的特点，这也直接决定了水利水电工程必然具有施工情况复杂、不可确定性因素多、管理困难等特点。
我国的水利水电工程包括水库、引调水、堤防、灌溉、城市供水、水土水利保持、河道治理等工程，不同工程之间存在很大的差别，设计变更的因素不一，对工程质量、工期、投资效益的影响也有所不同。根据工程规模来划分，水利水电工程有大型工程、中型工程和小型工程之分，而根据施工、管理等方式的不同，水利水电工程也具有各自独特的特点，这导致设计变更管理的手段和方法也各有不同。例如大型水利水电工程因其工程规模大，一般具有投资大、工程周期长、涉及的技术复杂、管理难度大等特点，在施工过程中的不确定性因素也比中型和小型水利水电工程更多，可能受枢纽布置、建筑物类型、地质条件、施工方法等影响出现设计变更。除此之外，由于水利水电工程涉及到生态环境、移民等社会和百姓利益，还可能受政府部门、社会机构、人民群众的干涉，社会经济的发展、国家政策的变化、生态环境的变化、广大群众的利益都可能使水利水电工程出现设计变更。
2 水利水电工程设计变更的管理现状
随着我国国民经济的发展，工程建设能力得到了持续的提高，水利水电工程管理的科学化、现代化水平也不断提高，设计变更管理得到了有效的规范和加强。
2.1 设计变更管理的内容
设计变更有着和现场签证不同的性质，二者必须采取不同的处理措施。由于设计变更是组成工程变更的重要内容，直接关系到工程质量、工期和投资效益，必须加强管理，规范参建各方行为，以保障工程保质保期的竣工。基于设计变更的本质属性，设计变更管理必须尽量提前，使设计变更提前发生，以减小变更带来的损失，例如设计变更如果出现在设计阶段，仅需修改图纸，而如果出现在施工阶段，还需要重新采购相应的材料和设备，若是出现重要的变更，不仅要做以上工作，还要拆除存在问题的工程，势必导致更大的变更损失。
因此，设计变更管理必须严格执行规范程序，将变更尽量提前到设计阶段，并避免借助设计变更使建设规模、内容、标准提高，将设计变更费用严格控制在工程造价的合理范围之内，通常设计变更费用在工程造价中的比重不应大于5%。
2.2 设计变更的签发原则
设计变更被提出后，需要经过监理单位和建设、设计、施工单位的共同协商，确认后再经过设计单位进行说明，由监理单位办理签发手续，最后下发到具体部门予以实施。
第一，原有设计无法满足工程质量要求，存在遗漏或错误，或是与施工现场不符导致施工无法正常进行的；第二，即使设计变更要求符合技术合理性和经济合理性，也需要进行全面考虑，综合考虑变更前后的工程质量、工期和投资效益对比；第三，工程造价变化幅度必须控制在合理范围之内，可能超出工程造价总概算时必须慎重对待；第四，设计变更要求应明确变更提出单位、参与人员等背景信息；第五，设计变更要求应明确变更提出原因，例如设计标准低、漏项、失误等原因；第六，建设单位如果对设计图纸存在修改意见，需要在施工前提出，如果在施工过程中对设计图纸存在意见，只要设计问题没有导致工程质量、工期等受到影响，一般不予接受；第七，在工程试车、工程验收过程中，不接受设计变更。
2.3 设计变更的划分
目前我国还没有对水利水电工程设计变更进行统一的划分，在《水利工程建设项目管理规定》中仅指出重大设计变更需要原初步设计审批部门批准，而如何在具体实施中划分设计变更还难以把握。因此通常将设计变更简单的分为一般和重大两类设计变更。
一般设计变更是针对于重大设计变更而言的，除了重要设计变更之外的设计变更都属于一般设计变更。；改变设计地质成果，使工程基础、结构形式等发生改变的；改变工程等别，改变建筑物级别、工程规模、地震基本烈度、洪水标准、工程功能、质量标准、工程特性的，工程加固与工程拆除重建相互更改的，设备更换与设备维修相互更改的，工程项目出现增减的；改变工程设计标准、参数、设计方案等永久指标的；改变建筑物设备型式、主要参数、容量、数量、控制尺寸等内容的；改变导流工程标准的，改变围堰洪水标准的，工期改变一个汛期的；改变坝、闸方案的、改变土石坝排水设计方案的、改变建筑物之间连接方式的、改变机房设计方案的；改变堤顶布置、河道清障、桥基防冲护砌、放浪林等设计方案的；改变电气主接线、线路设计、设备选型、设备布置等方案的；改变工程观测、消防设计、水土保持、环境保护等设计方案的；导致工程投资超出总概算的；改变相关文件规定，可能引起边界矛盾的；其它应由原初步设计审批部门批准的设计变更。
3 加强设计变更管理的措施
3.1 强化勘测设计
勘测设计是保证水利水电工程质量的源头，因此应强化勘测设计单位的设计质量意识，尽量避免设计变更。
第一，勘测设计单位应保证前期工作质量，加大资金投入和技术投入，提高勘测设计深度，完善设计方案论证，以避免缺项、漏项现象；第二，勘测设计单位应加强与建设方等参建各方的沟通，加强协调工作，严格落实工程标准，遵循设计原则，杜绝人为因素导致的设计变更；第三，勘测设计单位应树立正确的设计质量意识，正确对待设计工作与设计报酬之间的关系，以高质量的工程设计赢得良好的声誉。
3.2 完善水利水电工程设计变更管理制度
设计变更对水利水电工程的安全、投资等各个方面都会产生一定的影响，重大设计变更对建设方和社会、国家的影响程度更大。因此政府主管部门或建设单位应结合水利水电工程实际，协调相关单位、机构对设计变更进行进一步的划分，完善管理程序和管理办法，明确设计变更责任，以促进水利水电工程前期工作质量的提升。
4 总结
综上所述，我国在水利水电工程设计变更方面积累了大量的经验，取得了许多的成果，然而对中小型工程的经验不足，因此需要加强中小型工程的设计变更管理，杜绝报大建小等不良现象。随着经验的不断积累、制度的完善、手段的创新，水利水电工程设计变更的管理必将进一步提高科学化、合理化、规范化水平。
参考文献：
[1]王兴华. 浅析工程变更对工程投资控制的影响及评估办法[J]. 水利水电工程造价, 2009,(01) .
工程设计变更管理办法范文4
论文摘要：在边坡治理工程中，由于国家建设部和重庆市目前都没有针对“动态设计法、信a.施工法’，的明确规定，因此出现主管部门监份管理依据不充分，勘察、设计、监理、施工单位无幸可循的现象。本文根据多年的工作经脸，提出重庆市边坡工程变更设计管理办法的设想，希望起到规范参建各方的行为，使各工作环节有序，工程质圣、进度、安全有保津，投资有控制的目的。
重庆是座山城，工程建设中有大里的边坡需要治理。重庆市建委对边坡工程历来都十分重视，对勘察、设计、施工图审查、监理、施工以及招投标等工作，先后出台了一系列政策和法规，从执行情况看，反映良好，对提高边坡工程质f起到了关键性作用。
目前边坡工程普遍采用“动态设计法、信息施工法，在(建筑边坡工程技术规范)中以强制性条文的方式执行，与一般建设工程的工作程序有很大的区别。其中设计的主要依据—地质结论、岩土物理力学参数都需要在施工监测和试验中加以验证、调整，其显著特点是:由于地质环境复杂性，工程勘察、边坡试验提供的设计参数不可能全面准确地反映工程地质实际情况，只能在工程实施过程中来加以验证、调整，从而修正治理方案。不可避免地产生勘察、设计、施工组织和工艺变更。这要求参建各方密切配合，才能有效地保证边坡工程的质t、进度和安全。实践证明，它是最切合边坡工程实际的勘察设计、施工方法。然而在实施过程中，我们发现无论是建设部还是重庆市目前都没有针对‘，动态设计法、信息施工法，的明确规定。一旦出现变更情况，各级建设主管部门监督管理依据不充分，责任不清，而勘察、设计、监理、施工单位也无章可循。
一方面，在日常工作中我们有时会遇到业主、勘察、设计与施工单位各方为质里事故资任相互推语的问题。多数情况下，变更设计是由于地质环境变化造成的，非勘察设计的资任。变更设计后一般要突破原概算，产生包括工程投资、勘察、设计、审查等费用由谁支付，以及支付的程序等问题。因此需相关配套的政策法规来规范各方的责任，协调参建各方责、权、利，是重庆市建委鱼待解决的问题之一。
另一方面，虽然重庆市绝大多数勘察设计单位都积极配合施工，解决施工中遇到的问题，但经常是变更勘察设计文件交付业主后，业主不知道这些变更需要哪一级审查，特别是边坡工程，变更设计较频繁，如果无论大小都交与建委审查，既不合适也不必要;一律由原施工图审查单位审查，对于涉及安全、规划等问题的重大变更，原施工图审查单位审查似乎也不合适。因此应结合重庆市边坡工程的特点，制定“边坡工程变更设计管理办法明确边坡工程治理过程中变更设计的种类、审批程序。。
目前国内有关工程变更设计方面有系统文件的，有铁道部的《铁路基本建设变更设计管理办法)，交通部的(公路工程设计变更管理办法)等，地方有常州市建设局的(市政工程施工图设计文件变更管理暂行办法》。前两个文件有明显的行业特点，专业性强，不能完全适应重庆市的建筑边坡工程行业管理。常州市建设局的(市政工程施工图设计文件变更管理暂行办法》与重庆市的边坡工程变更设计管理具有可比性。建设部的(建设工程勘察设计管理条例》(2000.9.25)第28条，(建设工程监理规范)(6B50319-2000 2001.5.1)第6.2.1条对原则性的问题作了相关规定，应当作为f庆市编制有关文件的依据;(江苏省建设工程勘察设计管理办法》(2000.3.31)第28条和第30条可以作为参考。
(1)勘察设计、施工变更分类:一般分为重大变更、较大变更和一般变更。
(2)审批权限:明确各类变更的审批权限。建议对于涉及规划、方案、投资和控制性结构有重大影响的变更，属于重大变更，应由业主报原审批部门审批;对较大变更，建议由原施工图审变单位审查并报建委备案后实施;一般变更由建设单位负资组织审查后实施。
(3)变更的工作程序:问题的提出—确认—勘察设计变更—报批(报审)—变更实施。一般根据施工反馈的信息，由施工单位、业主或试验单位提出问题(变更原因)、总监理工程师组织专业监理工程师审查同惫后交业主，由业主委托变更单位完成变更设计。变更设计原则上由原工程勘察、设计单位完成，经原工程设计单位书面同惫，建设单位也可以委托其他具有相应资质的工程勘察设计单位出具变更文件。出具变更文件的单位对修改的设计文件承担相应资任。变更设计文件送交业主，业主根据变更的类型，组织有关部门对变更设计文件进行审查，根据审变惫见修改变更设计，施工单位实施变更。常州市的(市政工程施工图设计文件变更管理暂行办法》值得很好借鉴。
(4)变更的资任:应执行(建设工程勘察设计管理条例》(2000.9.25)第28条的有关规定。勘察、设计文件不符合工程建设强制性标准、合同约定的质t要求的以及由于勘察设计方案原因造成的变更，应当由原勘察、设计单位进行补充、修改，费用应有原勘察设计单位负资，造成工程质问题的，按国家有关规定赔偿经济损失;如果是施工单位没有按照有关施工规范、设计要求的规定造成的变更，应由施工单位承担;监理单位违反(建设工程监理规范》(6850319-20002001.5.1)造成的变更，由监理单位承担;除以上原因，由于地质、环境、规划等原因或业主要求的变更应由业主负资。
工程设计变更管理办法范文5
[关键词]高速公路 施工 造价控制
一、把好计量支付关
1.认真复核施工设计图,建立工程量清单复核台帐
在进场之初,就应认真复核施工设计图,建立工程量清单复核台帐,在贵州高速公路项目称为确立0#变更。0#变更是施工设计图相对于招标图纸的变更,要以合同文件中计量规则来建立。0#变更与工程量清单的差异一是工程量的增减,二是新增项目。新增项目属于业主应承担的风险,是控制工程造价的关键。新增项目的审核要把好两个关,一是防止施工单位将某一细目中的多个工程量作为新增项目。二是新增项目的单价,单价的确定原则为:标价的工程量清单中已有适用于新增项目的价格,则按工程量清单单价。标价的工程量清单中只有类似于新增项目的单价,可参照类似单价进行单价分析。标价的工程量清单中没有适用或类似于新增项目的单价,由施工单位提出新的单价,报监理工程师审核,业主批准。
2.做好工程各项款额的审核,建立计量支付台帐
(1)开工预付款是施工单位进场后开展前期工作的资金保障,要及时进行支付,其支付与扣回要遵照公路工程国内招标文件范本通用条款60.5、60.66条之规定。要注意监督施工单位不得将开工预付款用于与工程无关的支出,滥用开工预付款。
(2)材料预付款是支付给施工单位用于购进将用于和安装在永久工程中的各种材料、设备之用,其支付与扣回要要遵照公路工程国内招标文件范本通用条款60.7、60.8条之规定。要注意到现场核实材料是否进场、存储良好,并且材料抽检要合格,材料发票要真实。
(3)总则的计量(100章),临建设施、驻地建设是按总额分期进行计量,计量的条件是现场已经实际完成。保险费的计量要求施工单位提供保险单副本和保险费交费发票。安全生产费的计量,按200章至700章清单合计的1%来控制,按照分项工程实际完成情况与现场安全投入的票据或计价证明材料来进行计量,并要求施工单位提交经审核通过的安全生产费用使用计划。
(4)实物工程量(200-700章)的计量,是计量支付工作的核心内容,是确保施工单位能够顺利开展工作的有效保障。在施工单位每月申报实物工程量计量时,监理工程师要现场对进行核实,以批准的0#变更和其他设计变更确定的工程量为限额,以实际完成的工程量来计量,能计量的项目必须是质量合格、符合安全、环保要求的工程,并且内业资料要齐全,数据要准确、真实、不能弄虚作假。
(5)严格遵守计量程序,及时做好各期计量支付台帐,避免重计、超计或者漏计,为竣工决算做好基础。
二、严格控制工程变更
公路工程建设周期长,受自然条件和客观因素的影响,建设项目的实际情况与招标投标时的情况相比会发生一些变化,这些变化会造成工程变更。工程变更是不可避免的,但要严格进行控制,否则就会使合同价失控,甚至突破概算。
1.工程变更的内容
公路工程变更一般为设计变更,设计变更指自公路初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止,对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等。变更的内容包括合同工程中的结构、质量等级、数量及与工程费用相关的一切工程变更。
2.工程设计变更的总体要求
设计变更应符合国家法律和行业技术法规规定,应以优化、修改、完善设计为基础,确保工程质量和安全为前提。兼顾合同各方和工程相关方面的合法权益不受损害。
3.工程设计变更的处理
(1)根据实际情况需要变更设计时,应由业主、设计、施工单位、监理或上级单位现场会审并同意。说明工程变更项目、部位、变更理由、依据,变更设计的初步评估,并与原设计的技术经济论证比较。(2)严格执行报批程序,未按报批手续上报或未按批准权限批准的变更设计,擅自开工的工程,不得验收结算。工程设计变更按交通部《公路工程设计变更管理办法》分为一般设计变更、较大设计变更和重大设计变更。项目法人对一般设计变更进行审查,较大设计变更由省级交通主管部门审批,重大设计变更由交通部审批。每个项目具体设计变更审核程序不相同,但必须遵守交通部的报批规定。(3)重点控制好施工单位提出的设计变更。设计变更的提出单位有设计单位、监理单位、施工单位、业主、上级主管部门。施工单位根据工程实际情况提出的变更,由施工单位约请监理、设计代表、业主进行现场调查,以现场会议纪要的形式确定书面意见。
三、及时处理好工程索赔
施工索赔是合同管理的重要环节。在施工阶段,主要抓好施工单位向业主的索赔,是由于施工单位非自身原因造成工期延期、费用增加而要求业主给予的费用补偿。
1.工程索赔的处理原则
(1)索赔必须以合同为依据,不论是风险事件的发生,还是合同双方不完成合同工作,都必须在合同中找到相应的依据。有些依据可能是合同中隐含的,要求监理工程师要全面理会合同内容。(2)及时、合理地处理索赔。索赔处理不及时,对施工单位和业主都会产生不利的影响,如施工单位索赔长期得不到合理解决,索赔积累将会导致资金困难,影响工程进度,给双方都带来不利的影响。(3)加强主动控制,减少工程索赔。在工程管理过程中,业主应当尽量将工作做在前面,减少索赔事件的发生。(4)索赔的依据要充分、证据要充足。索赔的依据有招标文件、合同文件、其他双方签字认可的文件及各种会议纪要等。
2.索赔费用的计算
工程设计变更管理办法范文6
第二条《市政府性投资项目及资金管理办法》规定的本级政府投资项目建设过程中实施的工程变更适用本办法。
第三条本办法所提出的工程变更，是指政府投资项目在施工期间发生的涉及施工合同价款调整的工程变更等事项，具体包括：
1.更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；
2.增减招标合同中约定的工程量；
3.改变工程的施工条件及施工组织设计；
4.其他有关工程变更需要的附加工作。
第四条工程变更应坚持“估算控制概算、概算控制预算、预算控制决算”原则，政府性投资项目应严格按照批准的设计文件进行建设，任何部门和单位不得擅自变更，严格控制投资，对确需要调整概算的项目，应做到事前和事中调整，工程变更应当遵循科学、合理、真实和及时的原则。
。实行跟踪审计项目，还必须及时通知审计组现场取证。
第六条施工单位不得对原工程设计进行变更，施工单位在施工中提出的合理化建议涉及到设计图纸或施工组织设计的更改及对材料、设备的换用，须经监理工程师同意报建设单位审核。
1.工程变更申请书；
2.工程变更洽商记录；
3.经设计和监理单位、建设单位签字盖章认可的工程变更单；
4.工程变更增加或减小工程量计算表，变更后造价增减预算单，监理单位监理工程师审核结果意见；
5.变更前后施工图纸；
。
第八条工程变更涉及工程价款调整的，其调整办法应在招标文件中明确，并按下列原则进行确认计算：
1.合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；
2.合同中只有类似于变更工程的价格可以参照类似价格变更合同价款；
3.合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由施工单位提出变更价格，由监理工程师复核，经项目建设单位审核后确认；
4.建设单位同意的经济签证按中标价与招标人预算价的优惠比率下浮结算。优惠比率＝（招标人预算价-中标价）/招标人预算价；
5.工程设计变更引起同类工程量增减，应执行中标人优惠后的投标单价。优惠率＝（中标人预算价-中标价）/中标人预算价。
第九条工程变更额度，以建设单位、设计单位、监理单位确定的变更工程量，按招标文件中的计价方式确定。
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同一项目累计变更金额超过批准概算总投资10%（中标合同价20%）以上或200万元以上的，其项目概算应按《市政府性投资项目及资金管理办法》的规定重新办理审批。
第十条工程变更审批期限：项目建设单位应在3个工作日内审批完毕，政府性投资工程领导小组办公室应在5个工作日内审批完毕，需报市政府投资项目分管领导审批的应在10个工作日内审批完毕。审批期限自送齐资料后计算。
第十一条工程变更经审批后由监理工程师向施工单位发出变更通知，施工单位根据变更内容施工。
工程变更需联合审查小组审批的，由项目建设单位负责联络。
第十二条工程变更发生确认后14天内，施工单位提出变更工程价款报告，经监理工程师审核后报建设单位审批，审批后报审计局复核备案。施工单位提交上述报告的同时还应向建设单位提供工程变更前后的影像资料。14天内不向监理工程师提出变更工程价款报告，视为该项变更不涉及合同价款增加。
第十三条项目建设单位应严格控制工程变更，在工程施工前，应做好图纸会审以及合同专用条款的审查工作，通过招标或采购确认施工、设计、勘察、监理、招标机构等单位签订合同时，应将下列
条款写入合同专用条款。
1.施工单位善自改变设计图纸及工作失误造成的变更，发生的费用及经济损失由施工单位承担，造成重大损失的，依法追究其经济责任和法律责任；
2.勘察单位钻控点控制范围的实际情况与勘察报告不符的，每一个钻点扣除该项目勘察费5%，因勘察失误引起的工程变更造价金额在合同总价10%以上的，不支付勘察费；
3.因设计失误引起工程变更造价增加金额在合同价5%以上的，扣除30%的设计费，因设计失误引起的工程变更造价金额在合同价10%以上的，不支付设计费；
4.监理单位弄虚作假超越权限，导致虚增工程量多计工程价款的，一经查实一律不支付监理费，给建设单位造成损失的，依法追究经济和法律责任；
5.招标机构招标中编制标底不实，造成施工单位高价中标，给建设单位造成经济损失的，按有关规定给予处置，并进行违法违规行为记录公告。
第十四条项目建设单位有下列行为之一的，纪检、监察、财政、审计等监管部门根据《财政违法行为处罚处分条例》和相关法律规定，视情节轻重，对建设单位以及直接负责的主管人员和其他责任人员进行问责或依法给予行政处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
1.不按规定权限和要求备案，报批工程变更的；
2.未经审批、备案或审查不合格，擅自实施工程变更的；
3.将工程变更化整为零规避审批的；
4.弄虚作假，提供虚假工程变更，造成损失浪费的；
5.应保存的工程变更资料未妥善保存的；
6.未将变更管理办法写入合同专用条款，导致工程变更造成投资浪费的；
7.其他违反工程变更规定的行为。