安监局长会议上的讲话

　　在秋高气爽的日子里，我们迎来了第**届世界邮政日。借此机会，我代表省邮政管理局，向一直以来关心、支持邮政事业发展的各地区、各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向全省邮政行业的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿!

　　当前，我省邮政业发展进入了历史上最好的发展时期，通过邮政体制改革，行业蕴藏的巨大生产力得到极大释放，全省邮政业持续保持快速发展态势，发展质量水平稳步提高，服务民生和经济社会发展的基础性作用逐步增强，行业面貌发生历史性变化，进入了在新的历史起点上实现新突破的崭新阶段。尤其是今年以来，全省邮政行业认真学习贯彻党的精神和**省十二次党代会精神，按照国家邮政局确定的“到20xx年建成与小康社会相适应的现代邮政业”的奋斗目标和省委加快发展现代服务业和现代物流业的总体要求，深入贯彻实施《邮政法》和《**省邮政条例》，努力推动提升邮政普遍服务能力和水平，努力推动提升快递产业经营规模和服务水平，努力提升邮政监管能力和水平，为全面建成小康社会贡献力量。今年上半年，全省邮政业业务收入累计完成21亿元，同比增长17.9%。业务总量累计完成18亿元，同比增长16%%。全省快递企业累计完成业务量万件，同比增长81%。全省快递服务月平均业务量接近700万件，其中有5个月业务量超过700万件，4月份业务量达到779万件，创历史新高。预计到20xx年，我省邮政业将在转变发展方式上取得实质性进展，发展质量、效益明显改善的基础上，实现业务收入比20xx年翻两番以上，人民群众用邮水平将全面提高，企业培育将跃上新台阶，邮政业将成为省内现代服务业新的增长点，对陕西经济社会发展的贡献全面提升。

　　为实现上述目标，我们将注重处理好邮政基本公共服务领域和竞争性领域、产业升级和加快发展以及发挥行业管理作用和尊重市场规律三个方面的关系，重点抓好五个方面的工作：一是着力激发市场主体新活力。注重引导、培育企业的创新驱动发展新动力。增强发展后劲，构建现代邮政业发展的管理机制和技术体系。推动市场主体加快建立现代企业制度，完善多种所有制并存、多元市场主体竞合、多层次服务共生的邮政市场新格局。促进提高市场集中度，保证行业各种所有制经济依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，提升行业的开放型经济水平。二是着力完善保障监督邮政普遍服务的长效机制。强化邮政基础设施建设，设有邮政局所的乡镇比重达到100%，行政村通邮率和城镇居民信报箱安装率明显提高。加强邮政服务的质量管理，完善邮件处理和运输的安全保障措施，加大普遍服务标准监督检查力度，健全邮政普遍服务综合绩效考核机制，形成责权统一的邮政普遍服务保障与监督机制。三是着力提升行业科技水平和自动化、标准化、信息化应用水平。加快收寄、分拣、运输、投递等环节生产装备及新技术的研发和推广运用。开发渠道丰富、规范有序的运输和配送资源市场，提升邮政和快递网络的承载能力。四是着力促进协调发展。优化产业结构，促进区域协调发展，促进产业联动发展。依托综合交通运输体系，推动企业功能整合和服务延伸，融入产业链、服务链和供应链，提升产业层次，促进与电子商务、制造业等协同发展。五是着力加强行业文化建设。以践行社会主义核心价值体系为核心，努力建设面向现代化、具有行业特色的文化体系。

　　今年以来，中央把“稳增长”战略放在更加突出的位置，强调坚持稳中求进，稳中有为，把发展服务业作为打造经济“升级版”的重要战略举措，坚持生产性服务业和生活性服务业并举，坚持现代服务业和传统服务业并举，着力把服务业打造成经济社会可持续发展的新引擎。邮政业作为重要的基础性产业，广泛服务于经济社会发展和人民生活。我们要在国家邮政局和陕西省委、省政府的正确领导下，按照科学发展跨越发展的决策部署和建设“三个陕西”的要求，以转变发展方式为主线，以惠民强业为目标，以转型升级为核心，以构建公平公正、竞争有序的邮政市场环境为保障，加快行业科学发展步伐，显著提升邮政业对经济社会发展的支撑能力，加快建设与小康社会相适应的现代邮政业，为建设西部强省、富裕三秦百姓作出新的更大贡献。